Dura lex для российских пинкертонов

Пожалуй, единственное, в чём настоящий частный детектив похож на киношного, это его удостоверение. В остальном - съёмки скрытой камерой, перестрелки и угрозы плохим парням - ничего похожего на то, что происходит в реальной жизни. По крайней мере, у тех шерлоков холмсов и ниро вульфов, которые действуют строго в рамках закона.

Почему детективы против супружеских измен

Это за границей частные сыщики оказывают активное содействие государственным органам в борьбе с преступностью. Американским частным профессионалам, например, разрешается арестовывать подозреваемых в совершении преступления, проводить обыск, использовать средства электронного наблюдения. В Англии детективы имеют практически те же права, что и полицейские на госслужбе. В России же, где новейшая история частного сыска насчитывает около 20 лет, его работникам пока установлено больше ограничений, чем прав. Практически всё, что необходимо для успешных расследований дел детективом, под запретом. Например, в законе приведён перечень методов сбора сведений: устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с согласия их владельцев), внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение для получения необходимой информации. А два года назад во избежание разнотолков, были внесены поправки, которые строго-настрого запретили сбор информации с помощью спецтехники. Пойманному за установкой/снятием прослушивающих устройств или съёмкой скрытой камерой сыщику грозят внеплановые проверки, возможное лишение лицензии и даже уголовное наказание. Недавно принятое Постановление правительства окончательно определило, что детективы-бизнесмены находятся под жёстким контролем государства.

- На территории Красноярского края в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрировано 40 граждан, получивших в установленном порядке лицензию на осуществление частной детективной деятельности, - рассказывает Николай Коротцев, временно исполняющий обязанности начальника УОЛРРиКЧДОД ГУ МВД России по краю, полковник милиции. - Практически все работают в краевом центре. Из них 34 ранее служили в штате Министерства внутренних дел и три в Федеральной службе безопасности. Важным нововведением для них в конце июня явилось постановление Правительства РФ «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности». Оно уточнило все проблемные моменты лицензирования частной сыскной деятельности.

Теперь чтобы получить лицензию, в лицензирующий орган предоставляется заявление, анкета, фотографии, медицинская справка о состоянии здоровья, документы, подтверждающие гражданство. Будущему детективу необходимо юридическое образование или прохождение профессиональной подготовки для работы в качестве частного сыщика либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трёх лет. Также следует подать сведения о потребности в технических средствах и намерении их использовать. После проверки информации выдаётся лицензия сроком на пять лет, которая действительна на всей территории России. Гражданину, получившему её, одновременно выдают удостоверение частного детектива. Законодатели установили и ограничение круга для лиц, которые детективами стать не смогут. К ним относятся те, кому меньше 21 года, кто состоит на учёте по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании, уволенные из государственных и судебных органов по компрометирующим обстоятельствам, не прошедшим дактилоскопический контроль и так далее.

Впрочем, получить лицензию - мало, главное - работать так, чтобы её не отозвали. Должностные лица МВД России осуществляют плановые проверки частной детективной деятельности не чаще одного раза в три года со дня регистрации индивидуального предпринимателя в налоговом органе. По жалобам проводится и внеплановый контроль. Как рассказали в Главном управлении МВД по краю, пока не было случаев, когда нарушения были настолько серьёзны, что доходило до лишения лицензии. Но в последнее время были проведены две внеплановые проверки, одна из которых не подтвердила фактов, указанных в жалобе, а по результатам второй решается вопрос о привлечении к административной ответственности.

- Детективы по закону имеют не так уж и много полномочий, - говорит непредставившийся работник детективного агентства. - Мы можем собирать сведения по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса, изучать рынок, выявлять некредитоспособных или ненадёжных деловых партнёров, искать без вести пропавших граждан или имущество, устанавливать неправомерное использование в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, факты недобросовестной конкуренции. Но всё это законными способами из открытых источников. А вот получающая в последние годы всё большую популярность услуга шпионажа за неверными супругами - балансирование на грани закона. Агентства с заслуженной репутацией стараются за такие дела не браться.

В красноярской полиции подтвердили, что выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах допускается только с их письменного согласия. А за типичную киношную картину, когда сыщик с камерой врывается в гостиничный номер или пробирается в квартиру и уличает кого-то в грехе, можно ответить и реальным уголовным сроком. Как и за задержание и удержание найденного преступника. Запрещены и все виды видео- и аудиозаписей, фото- и киносъёмки в жилых и служебных помещениях, если участники не дали письменного согласия. Не разрешается детективу в своей профессиональной деятельности использовать оружие. А ещё он обязан делиться оперативной информацией с полицией, причём как только образуется состав уголовного преступления, частный сыщик должен устраниться и отдать всё происходящее на откуп правоохранительным органам.

Действующие частные сыщики не раз высказывали мнение, что строгие ограничения их деятельности лоббируют госорганы, которые боятся реальной конкуренции полиции. Не секрет, что порой за деньги профессионалы за пару недель раскрывают дела людей, которые месяцами не могли найти их решения в госорганах. Это подтверждает и недавнее выступление главного судебного пристава РФ Артура Парфенчикова, который предложил подключить к работе их ведомства частных детективов. Предполагается, что так имущество должников, да и они сами, будут разыскиваться быстрее. А детективам-предпринимателям остаётся только надеяться, что закон станет к ним чуть менее суровым.