У россиян отняли несколько месяцев налогового вычета

Российские законодатели, видимо, давно поняли, что решить жилищную проблему способен только сам россиянин. Сегодня наши сограждане действуют по принципу «на государство надейся, а сам не плошай». И покупают жилье, отдавая за квадратные метры все сбережения. Чтобы хоть как-то смягчить финансовые расходы на недвижимость, наверное, и придуманы законы, стимулирующие потребительский спрос на жилье. Приобретателю квартиры или строителю дома обещают вернуть 260 тысяч рублей уплаченных налогов.

Выплате не подлежит

Приобретатели недвижимости уже привыкли к положению, утвержденному российским законодательством: купил квартиру - получишь налоговый вычет в размере 13 процентов от двух миллионов рублей потраченных средств. По сравнению со стоимостью недвижимости «подарок» вроде бы и небольшой, но радует. Опять же можно погасить часть долга по ипотеке, кто без таковой никак не смог обойтись при покупке жилья.

Получить налоговый вычет можно двумя способами: в конце года оформить документы и получить всю сумму уплаченных налогов за год или предоставить работодателю уведомление из налоговой службы о предоставлении вычета и каждый месяц получать зарплату полностью (налоги у тебя высчитываться не будут). При этом, как говорят получатели налогового вычета, уведомление из налогового органа можно было принести хоть в середине года, на работе всё равно возвращали налоги с начала года. В 2011-м ситуация изменилась.

- Налоговый вычет за приобретение недвижимости я получаю второй год, - рассказывает красноярка Татьяна Васильева. - Квартиру купила в середине 2010 года и, предоставив документы, на работе получила всю сумму за прошедший период. Так приятно было - после всех расходов кругленькая сумма очутилась в кармане. В этом году вновь собрала все справки, квитанции, получила уведомление в налоговой службе, принесла на работу - решила так же получать налоговый вычет каждый месяц. А мне ответили: «За прошедший период не получишь. Пояснения к Налоговому кодексу определили, что вычет с 2011 года предоставляется с момента предоставления документов».

За разъяснениями женщина отправилась в районную налоговую инспекцию, специалист по работе с населением ей пояснил: мол, действительно, в этом году существует такой порядок выплат. Что делать - пока неизвестно ни самим получателям вычетов, ни рядовым налоговикам. Единственное посоветовали: в следующем году не затягивать сбор документов, чтобы можно было пораньше начинать получать вычет.

- У меня сбор документов для получения уведомления в налоговой инспекции затягивается на несколько месяцев, - недоумевает Татьяна. - Справку о доходах на работе готовы предоставить только во второй половине января. Затем необходимо взять справку в банке о выплаченных процентах по ипотечному кредиту, собрать пакет документов на жилье. Да и само уведомление налоговая выдаёт в течение месяца. Стоит учитывать еще и мою занятость на работе - не всегда вырвешься. Вот и получается, что документы на получение налогового вычета я могу предоставить только ближе к лету. А уплаченные в виде налогов деньги за прошедшие полгода мне очень пригодились бы - я одна воспитываю двоих детей.

Как говорят специалисты по налогам, с такими вопросами к ним обращаются с начала 2011 года довольно многие получатели налоговых вычетов при приобретении квартир. Люди недоумевают, откуда взялись новые правила и почему они работают против человека.

Юристы считают, что до января этого года одним из самых сложных для работодателей вопросов при предоставлении имущественного вычета был вопрос: с какого момента учитывать вычет - с первого месяца налогового периода или с даты выдачи налогового уведомления?

- В пользу возможности возврата НДФЛ за предыдущие месяцы налогового периода свидетельствовали формулировки статьи 220 Налогового кодекса: «Если по итогам налогового периода сумма дохода налогоплательщика, полученного у налогового агента, оказалась меньше двух миллионов рублей, налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в общем порядке». То есть, исходя из данной формулировки, предполагается предоставление имущественного вычета применительно ко всем доходам налогоплательщика за налоговый период в целом, - говорит юрист Людмила Иванова.

- Так как налоговая база по НДФЛ определяется нарастающим итогом за весь налоговый период, логично предположить, что и вычет предоставляется также в отношении всей налоговой базы, а не доходов, начиная с месяца получения уведомления из налогового органа, считает юрист. Стоит отметить, что до недавнего времени так считало и Министерство финансов России. Именно на его мнение ориентировались налоговики на местах, так как нигде однозначно не был прописан порядок предоставления налоговых вычетов.

За последний год позиция представителей финансового ведомства изменилась кардинально. Минфин России указал на то, что суммы НДФЛ, удержанные у налогоплательщика до получения уведомления о праве на имущественный вычет, не являются излишне удержанными и, соответственно, возврату не подлежат.

- По Налоговому кодексу России, при обращении налогоплательщика к работодателю имущественный налоговый вычет может быть предоставлен до окончания налогового периода, - констатирует заместитель руководителя управления ФНС России по Красноярскому краю Юрий Куриленко. - Если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет не может быть использован полностью, его остаток переносится на последующие налоговые периоды. Суммы налога, удержанные налоговым агентом в установленном порядке до получения им обращения налогоплательщика о предоставлении имущественного налогового вычета и соответствующего подтверждения налогового органа, не являются «излишне удержанными» и, соответственно, под действие ст. 231 НК РФ не подпадают.

В управлении налоговой инспекции по Красноярскому краю отмечают, что налоги, уплаченные до предоставления уведомления о вычете, всё же можно вернуть. Для этого налогоплательщик должен подать налоговую декларацию по итогам года, и налоговый орган выплатит деньги.

- Такое положение дел не всегда устраивает получателей налоговых вычетов, - констатирует Людмила Иванова. - Ведь за год половина выплаченных человеком налогов сгорит из-за инфляции. Кроме того, новая редакция статей Налогового кодекса не решила проблем налогоплательщиков и налоговых агентов - их работодателей. Ведь люди привыкли во всём винить того, кто является первым звеном в цепочке денежных выплат.

По мнению юриста, правомерность предоставления имущественного налогового вычета за весь год людям придётся отстаивать в суде. И несмотря на то, что арбитражная практика в России по этому вопросу практически не сформирована, суды, скорее всего, выступят на стороне налоговых агентов и налогоплательщиков. Ведь, как говорит Людмила Иванова, поправки в Налоговый кодекс противоречат логике и нарушают права человека на получение вычета за весь налоговый период.