Когда меньше - лучше

Возобновляется финансовая поддержка бизнеса

То, чего так долго ожидали предприниматели, наконец свершилось. В Красноярске возобновлен приём документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий в рамках городской целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства» на 2009-2011 годы.

Как неоднократно подчеркивала заместитель главы города - руководитель департамента экономики Татьяна Зеленская, сама программа никогда ни прекращалась, ни приостанавливалась. Лишь часть её, касающаяся выделения субсидий предпринимателям, потребовала в 2010 году серьёзной корректировки. И ничего экстраординарного искать здесь не стоит. На самом деле система субсидий стала своего рода пилотным проектом. Опыта такого рода у власти не было. Поэтому конкретные виды финансовой поддержки разрабатывались с учётом того, что они будут предположительно эффективными. Именно предположительно. Но жизнь вносит коррективы. Некоторые субсидии оказались невостребованными. Например, казалось бы, стопроцентно интересная для бизнеса компенсация части расходов на технологическое присоединение к инженерным сетям.

Кроме того, ряд субсидий является слишком рискованным. Конечно, благое дело поддержать начинающего предпринимателя. Но где гарантия, что поддержка не будет напрасной? Ведь есть неумолимая статистика, которая свидетельствует, что большая часть вновь открывшихся малых предприятий не переживает период младенчества. Причём независимо от источника финансирования. А ведь субсидирование осуществляется за счёт бюджетных средств, критерии расходования которых чрезвычайно жесткие. И одно из основных требований - эффективность. На страже эффективного расходования бюджетных денег и депутатский корпус, и Контрольно-счётная палата, и прокуратура. И потому власть не может быть ни благотворительной организацией, ни венчурным фондом.

Анализ по результатам практики субсидирования позволил выстроить тот перечень видов поддержки, который, во-первых, востребован бизнесом, во-вторых, представляет интерес для города. Перечень видов субсидий уменьшился с девяти до четырёх, но сокращение количества происходит отнюдь не в ущерб качеству.

На сегодняшний день объявлено возобновление приёма пакетов документов по двум видам финансовой поддержки. Первый - субсидии в целях возмещения части затрат по разработке бизнес-планов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Бизнес-план сегодня становится краеугольным камнем предпринимательской культуры, гарантией того, что выбрано правильное направление. Поощряя бизнес-планирование, власть создает серьёзный стимул для развития этой культуры. Тем более что профессионально сделанный бизнес-план - удовольствие недешевое.

Второй вид поддержки - субсидии в целях возмещения части затрат на продвижение продукции собственного производства на российский рынок, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Очевидно, что в данном случае речь идёт о состоявшихся предприятиях, которым есть что предложить отечественному потребителю. Однако в условиях острейшей межрегиональной конкуренции даже самому качественному и востребованному продукту местного производителя зачастую трудно пробиться на общероссийский рынок. Поэтому «лоббирование» местной властью интересов своих производителей выглядит вполне оправданным.

Как и прежде, услуги по подготовке пакетов документов на получение субсидий на безвозмездной основе предлагает МАУ «Центр содействия малому и среднему предпринимательству», расположенный по улице Никитина, 3б. Единый многоканальный телефон центра - 276-36-00.

По словам руководителя учреждения Романа Болтова, пока речь идёт о двух упомянутых выше видах субсидий.

- Однако позднее будет открыт приём документов ещё по двум видам финансовой поддержки, - отмечает Роман Валерьевич.- Первая из них - широко известная и хорошо зарекомендовавшая себя с точки зрения эффективности субсидия на возмещение части процентов по кредитам и части платежей по договорам лизинга. Несмотря на то, что этот вид поддержки имеет довольно давнюю историю, формирование пакета документов для получения субсидии - процесс достаточно сложный, и предприниматели зачастую допускают здесь досадные ошибки, которых можно было бы избежать, если бы пакет готовили профессионалы. А таковыми являются специалисты МАУ ЦСМП. Поэтому тем, кто хотел бы получить эту субсидию, необходимо обратиться в центр. Тем более что после того, как будет возобновлен прием документов, времени до конца финансового года останется не очень много.

Наконец, четвёртый вид субсидий является для Красноярска абсолютно новым и имеет совершенно отчетливую «местную окраску». Новая субсидия предоставляется на возмещение части затрат, связанных с предоставлением социальных услуг по дневному уходу за детьми без обеспечения проживания. Проще говоря, частным детским садам, досуговым центрам и иным детским дошкольным учреждениям, организованным частным бизнесом. Ситуация общеизвестна. Всплеск рождаемости в Красноярске создал острейшую проблему нехватки мест в детских садах. Возможности нового строительства существенно отстают от потребностей населения. В этих условиях город предпринял целый комплекс мер по стимулированию частной инициативы в этом направлении. Это и пониженная ставка муниципальной аренды для дошкольных образовательных учреждений, и возможность претендовать на муниципальные площади, и, наконец, новая субсидия, которая призвана помочь тем, кто готов заниматься сложным, ответственным и в общем-то не таким уж прибыльным делом, как уход за детьми.

Разумеется, предоставляя этот вид помощи, город выстраивает и строгую систему контроля - ведь в данном случае речь идёт не только о финансовой, но и о социальной эффективности.