Новости
Всем уйти под крышу
Когда открытые рынки окажутся вне закона
«Когда с карты города исчезнут рынки? К примеру, есть ли планы в ближайшем будущем убрать «Енисейский» и «Южный»? Районы города активно застраиваются, а от торговых точек много грязи. На улице Алексеева, напротив дома № 115, летом на обочине проезжей части между деревьями постоянно стоят грузовики, с которых торгуют овощами. Антисанитария полная, кругом мухи летают. Администрация Советского района и ГИБДД серьёзных действий к водителям-торговцам не предпринимают… С уважением, Светлана Владимировна».
Уличным базарам и стихийным развалам украшать городские микрорайоны осталось недолго. Согласно федеральному закону о розничных рынках, все они к 1 января 2013 года должны исчезнуть с лица краевого центра. Закон суров. Предприниматели должны торговать не за лотками под открытым небом, а в добротных и специально оборудованных помещениях либо торговых центрах. В противном случае рынок должен быть закрыт.
- На сегодняшний день в краевом центре работает восемь официально зарегистрированных рынков, среди них «Центральный», «Солнечный», «Ивановский», «Кедр», - говорит Пётр Шальмин, заместитель руководителя департамента экономики администрации Красноярска. - Ещё 10 рынков находятся в подвешенном состоянии. Их управляющие либо не предоставили документы на земельный участок, либо не продлили разрешение, либо просто не вовремя подали заявку.
В мэрии констатируют: не все управляющие компании в состоянии обеспечить своевременный перевод торговых рядов из временных строений в капитальные сооружения.
- Выполнение всех требований федерального закона требует серьёзных финансовых вложений, - отмечает Пётр Геннадьевич. - Кроме того, много времени требует и сам процесс всевозможных согласований и строительства. А если учесть различные трудности, в том числе и кризис, то работа по переходу в капитальные здания вообще трудно предсказуема в части сроков. В декабре в городской администрации состоялось совещание, где мы проанализировали ситуацию по каждому красноярскому рынку. Сейчас у нас есть информация, имеет ли предприятие документы за землю, сколько на этом участке расположено сооружений. Муниципалитет работает с каждым рынком в индивидуальном порядке.
Опасения экспертов, что бизнесмены не успеют «уйти под крышу», не беспочвенны. Сроки вступления в силу некоторых положений федерального закона о розничных рынках уже не раз переносились. Так, изначально уличные базары должны были исчезнуть с лица городов и сёл к 2010 году, потом федеральные власти назначили новый дедлайн - 1 января 2012-го. Последние поправки в закон, принятые депутатами Государственной думы, отодвинули процесс переезда в крытые рынки ещё на один год.
Однако несмотря на такие поблажки, красноярские рынки постепенно «цивилизуются». Так, фермерский рынок «Кедр» одним из первых обзавёлся крышей. В 2008-м, презентуя проект здания, бизнесмены отмечали, что нашли способ борьбы с ростом цен. Ведь строительство - недешёвое удовольствие. Удерживать цены на социально приемлемом уровне, по мнению предпринимателей, можно, привлекая на рынок производителя и отсекая перекупщиков. Именно это и пытаются делать на рынке «Кедр», где созданы все условия для сельчан, приезжающих в столицу края со своим товаром. Здесь есть даже гостиница для тех жителей глубинки, которым трудно за день добраться до Красноярска, распродать свою продукцию и вернуться восвояси.
А в микрорайоне Солнечный работы по строительству крытого здания рынка вступили в завершающую стадию. Интересно, что возведение сооружения началось более 10 лет назад, когда о федеральном законе, обязывающем рынки перейти в капитальные строения, ещё и речи не было. Тогда строительству помешал финансовый кризис 1998-го, сегодня же работы близки к финалу.
Ещё один красноярский рынок, «Октябрьский», под действие нового федерального закона не попал. Дело в том, что по документам это не рынок, а комплекс временных сооружений. Земля под торжищем находится в аренде у предпринимателей. Участок является федеральной собственностью и отведён под метрострой, поэтому возводить капитальные сооружения здесь запрещено. Однако здешние торговые ряды соответствуют всем требованиям закона: установлены современные павильоны, есть вся необходимая инфраструктура, крытые прилавки…
И всё же, несмотря на похвальную законопослушность, многие предприниматели не слишком приветствуют новые требования.
- По-моему мнению, новый закон пролоббирован людьми, которые озабочены не столько наведением порядка, сколько созданием монополии, - отмечает Владимир Никифоров, директор рынка «Октябрьский». - Сейчас прикроют все рынки, а чем меньше торговых точек, тем больше возможности диктовать свои условия. Я сомневаюсь, что со вступлением в силу 271-ФЗ мы станем лучше жить. Даже, как любят у нас говорить, в цивилизованной Европе рынки существуют. А капитальные сооружения - это уже супермаркеты. И далеко не все торговые центры сегодня востребованы, таких примеров у нас тоже хватает...
В необходимости 271-ФЗ сомневается и заместитель генерального директора Союза оптовых продовольственных рынков России Наиль Сулейманов. В своих комментариях федеральным СМИ эксперт говорит, что кроме проблем с реализацией продукции местных сельхозпроизводителей, снижения налоговых поступлений, роста безработицы, угрозы продовольственной безопасности страна ничего не получит.
- Конечно, в отапливаемом и благоустроенном помещении работать лучше, чем под открытым небом, - говорит индивидуальный предприниматель Ирина, которая уже более 10 лет работает на одном из красноярских рынков. - Но переход под крышу - вещь затратная. Аренда квадратных метров требует больших вложений, чем аренда места под контейнер, а это обязательно скажется на цене товара. Кроме того, крытый рынок, который строится вместо старого базара, не вместит всех предпринимателей.
…Что же касается рынков «Енисейский» и «Южный», о судьбе которых спрашивает в своём письме читательница «Городских новостей», то эти торговые точки продолжат свою работу до тех пор, пока у них будет действовать разрешение. Жительница краевого центра интересуется также, какие планы на территорию, занятую рынками, есть у городских властей. По словам начальника отдела генерального плана управления архитектуры администрации Красноярска Ольги Коваленко, строительство на данных землях не планируется.
- Однако генеральным планом предусмотрено расширение проезжей части улицы Шахтёров, - дополняет Ольга Владимировна. - Так что часть рынка «Енисейский», прилегающая к дороге, будет освобождена под нужды города. Те объекты, которые попадают в зону строительства, будут либо снесены, либо перенесены. Их владельцы с планами муниципалитета знакомы.
Читайте также:
