Новое о старом

Изменения в имущественном законодательстве.

Казалось бы, из года в год отдел аренды департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Красноярска занимается одним и тем же, чётко определённым кругом дел. Однако практически каждый год происходит нечто новое - законодательство, касающееся земельно-имущественных отношений, продолжает совершенствоваться. Не стал исключением и наступивший 2012-й. Ряд новых поправок к законодательным актам вступил в действие в январе.

Так, уже с первого дня нового года действуют поправки к Бюджетному кодексу, согласно которым временно свободными помещениями бюджетных учреждений теперь распоряжаются они сами. Что это означает на практике? Зачастую у школ и детских садов есть свободные помещения, которые они могли бы сдать в аренду. Прежде все подобные договоры заключались в департаменте, а деньги перечислялись в бюджет. Сегодня договор аренды заключается непосредственно с бюджетным учреждением, а средства перечисляются на его расчётный счёт.

• С одной стороны, для сторон договора это удобнее, - говорит начальник отдела аренды департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Красноярска Наталья Богомолова. - Однако есть очень важный нюанс: необходимо, как и до вступления законодательных новаций, выполнять требования Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Это означает, что право аренды можно получить только в результате торгов.

Вообще говоря, изменился и сам закон о защите конкуренции. Ряд новаций ФЗ-135 вступил в действие с 9 января 2012 года. К примеру, узаконена возможность сдачи части обособленных помещений без конкурса или аукциона, если выделенная часть не превышает 10 процентов от общей площади помещения и не более 20 квадратных метров.

Надо отметить, что ещё в 2010 году на одной из последних сессий Красноярского городского Совета парламентарии внесли изменения в Положение об аренде муниципального нежилого фонда. Эти изменения предусматривали возможность сдачи в субаренду части помещения, не превышающей 10 процентов или 20 квадратных метров от общей площади. Это стало значительной поддержкой для субъектов малого и среднего бизнеса. Да и для жителей города добавилось плюсов. Ведь это решение позволило размещать нужные населению платёжные терминалы, банкоматы, малые торговые точки. А практика показала, что направление было выбрано правильно.

Другое новшество - сокращение сроков проведения аукционов с 40 до 20 дней с момента объявления аукциона. Очевидно, что это, с одной стороны, увеличивает нагрузку для чиновников. С другой стороны, выгодно для бюджета города, поскольку позволяет провести большее количество торгов за меньшее время. Да и для участников аукциона сокращение сроков - фактор положительный.

Наконец, очень важное изменение, последствие которого пока трудно прогнозировать. Дело в том, что закон определяет возможность продления договоров муниципальной аренды, заключённых без проведения конкурсов, аукционов и без использования механизма преференций только на основе рыночной стоимости арендной платы. И это может существенно усложнить жизнь тех организаций, для которых низкая стоимость муниципальной аренды - жизненно важное условие существования.

Зато разрешилась очень существенная проблема. Как известно, для того чтобы аукцион состоялся, необходимо получить заявки не менее двух участников. Однако до сих пор было так: заявки две, но один из претендентов вдруг передумал и на торги не явился. Аукцион отменяется и назначается заново. И состоится ли он вновь, неизвестно. При этом затрачены деньги на подготовку торгов, потеряно время… Сегодня эта ситуация исправлена. Если подано две заявки, а на аукцион прибыл единственный участник, то именно с ним и будет заключен договор.

Не менее важно - иметь необходимую информацию. И здесь следует также отметить некоторые новшества. В частности, в самом конце года утверждены регламенты о порядке предоставления в аренду муниципальной недвижимости в порядке преференций на бесконкурсной основе. Кроме того, утверждены регламенты о предоставлении муниципальной услуги в виде информации по свободным для сдачи в аренду помещениям. Формы всех необходимых документов, в свете этих регламентов, размещены на информационных стендах в департаменте муниципального имущества и земельных отношений.

Кроме того, перечень объектов муниципальной собственности, предполагаемых к сдаче в аренду, размещён на официальном сайте департамента муниципального имущества и земельных отношений (dmizo-admkrsk.ru). Также на сайте администрации города (www.admkrsk.ru) эту информацию можно найти в разделе «Город сегодня», откуда необходимо перейти в подразделы «Муниципальное имущество», а затем - «Аренды и продажа». В начале каждого года на этих электронных ресурсах публикуется актуализированный перечень объектов с указанием типа помещения, площади и адресов, по которым заключены договоры.

Конечно, для того чтобы заключить договор аренды на муниципальное помещение, необходимо проделать определённый объем работы. Во-первых, ознакомиться с информацией, во-вторых, подготовить требуемый пакет документов. Возможно, даже поучаствовать в торгах и выиграть их. Но дело того стоит. Ведь средняя стоимость муниципальной аренды квадратного метра в Красноярске составляет 113 рублей, а коммерческая достигает 1 500.