Возвращение к бюджету развития

Социальные программы остаются главным приоритетом

Красноярск растёт. Это ещё раз подтвердили итоговые данные 2011 года, которые прозвучали на слушаниях по отчёту об исполнении бюджета. К концу прошлого года Красноярск был в шаге от своего миллиона: на 31 декабря в нём насчитывалось 998 тысяч 100 жителей. Но город рос не только численно.

- Впервые после кризиса у нас была зафиксирована положительная динамика по объёмам промышленного производства, - приводит данные руководитель департамента экономики Татьяна Зеленская, - хорошие темпы роста показала пищевая промышленность, производство строительных материалов, металлургия.

Эти изменения заметили и федеральные эксперты. Агентство РБК, ежегодно составляющее рейтинг городов, привлекательных для бизнеса, подняло Красноярск сразу на пять строк - с 10-го на 5-е место. На краевом уровне город также попал в число лучших. Региональная власть впервые провела публичный анализ качества бюджетного процесса. Красноярску в этом своеобразном соревновании была присуждена первая, самая высокая степень. Об этом на слушаниях объявил первый заместитель министра финансов края Владимир Бахарь.

Восстановление городской экономики почувствовалось и на объёмах бюджета. За год администрация шесть раз выходила к депутатам с предложениями по корректировке главного финансового документа, и каждый раз - в сторону увеличения.

- В целом по городу рост зарплаты составил больше 13 процентов. Поэтому на 12 процентов увеличились и поступления в бюджет по налогу на доходы физических лиц. Более чем на 11 процентов возросли поступления по налогу на прибыль, - отметила в своём выступлении руководитель департамента финансов Галина Фазлеева, - предприниматели стали более активно выкупать недвижимость и досрочно вносить платежи.

Часть средств пошли на дополнительные расходы благодаря экономии по результатам торгов. Как сообщил руководитель департамента муниципального заказа Владимир Щербенин, уменьшение цены от первоначальной составило в среднем почти 10 процентов. За право выполнить работы и получить средства из бюджета боролось в среднем четыре участника.

Эксперты, оценивая бюджет города, как один из самых главных его плюсов отметили программный подход. То есть все деньги, поступающие в городскую казну, распределяются по чётко обозначенным задачам, выраженным в километрах дорог, количестве мест в детских садах, объёмах и видах социальной помощи. И выполнение всех намеченных планов, соответственно, измеряется не только в деньгах, но и в количественных показателях, прописанных в городских целевых программах.

- Программная часть составляет 93 процента городского бюджета, - говорит представитель экспертной комиссии, доцент СФУ Светлана Макарова, - это даже выше, чем в бюджете края.

Одним из самых увесистых стал в прошлом году список ремонта дворов и прилегающих территорий. Его составляли на основании пожеланий красноярцев.

- На развитие улично-дорожной сети, включая текущий ремонт и строительство, направлено 2,6 млрд рублей. За последние три года это самый высокий показатель, - продолжает Галина Фазлеева, отремонтировано 238 дворовых территорий, 386 проездов к дворам, проведены работы по ремонту и восстановлению внутриквартального уличного освещения.

Ещё одним стратегическим приоритетом городской власти стало строительство детских садов. Это совершенно верно, уверена депутат Марина Малышева, потому как дошкольное образование - это не только присмотр за детьми, но и их социализация, подготовка к школе.

- В этом году работы по созданию новых мест для дошкольников продолжились, - комментирует Марина Михайловна, - одновременно в Красноярске строится 10 детских садов, ещё 10 проектируется.

Галина Фазлеева поделилась с участниками слушаний хорошей новостью: буквально на днях федеральный центр выделил краю бюджетный кредит в 500 миллионов, средства которого пойдут на строительство новых детских садов. А значит, планы по новым местам для дошколят точно будут реализованы.

Бюджет Красноярска сохранил свою социальную направленность. Треть горожан смогла воспользоваться разными мерами социальной поддержки. Завершено строительство и реконструкция сразу нескольких социальных объектов. Это детский сад на Пушкина и школа на 1000 мест в Северном - в сфере образования. Открылся современный травмпункт на правобережье. В муниципальную собственность приобретена детская поликлиника Железной дороги. В 2011 году Железная дорога объявила о намерении закрыть медучреждение как непрофильный актив, но его удалось сохранить, выкупив в собственность муниципалитета. В городе появилось два крупных спортивных объекта - спортзал в Солнечном и крытый каток в Ленинском районе.

«Мы вернулись к бюджету развития». Этот тезис Галины Фазлеевой подтвердили все выступавшие на слушаниях. 2011 год можно записать в актив городской власти.

Нюанс:

Рейтинг инвестиционной привлекательности городов РБК составляет по шести основным параметрам: объём рынка, городские финансы, строительный рынок, торговля, достаток жителей и безопасность.

Виталий БОБРОВ, исполняющий обязанности главы Красноярска:

- Обсуждение с жителями вопросов городской жизни, в том числе и бюджета, показывает, что красноярцев в первую очередь волнуют вопросы комфортности городской среды. Это отремонтированный двор, хорошая подъездная дорога, наличие спортплощадки и сквера в микрорайоне. И в 2011 году сразу несколько проектов, средства на которые направлялись из разных уровней бюджета - федерального, краевого, городского, были нацелены на решение именно этих задач.