Эй, вы, там, наверху!

Штраф - не кара, а рычаг воздействия

Поставить автомобиль на газон, выбросить пакет с мусором на детской площадке, включить громко музыку среди ночи - всё это административные правонарушения, за которые можно получить штраф. Правда, небольшой - от ста до пятисот рублей. Но и такие суммы многие нарушители платить не торопятся, отвергая принцип о неизбежности наказания.

В Свердловском районе всерьёз взялись за должников по административным штрафам. Теперь каждый четверг здесь будут проводиться рейды по адресам, где проживают люди, нежелающие выплачивать наложенное на них взыскание. В группы, которые будут ходить по домам несознательных граждан, войдут члены административной комиссии, судебные приставы, участковые. Цель такой работы - не столько наполнить городской бюджет, сколько напомнить гражданам, что ответственность за правонарушения должна наступать неминуемо.

В первом рейде принял участие и наш корреспондент. В один из вечеров рабочего дня было решено навестить штрафников, проживающих в окрестностях Предмостной площади.

• Сегодня мы идём к тем, кто не платит штраф, пропустив все мыслимые сроки, - рассказывает по дороге Татьяна Бочарова, заместитель председателя административной комиссии Свердловского района. - В соответствии с Административным кодексом постановление о выплате вступает в силу, если оно не было обжаловано, через 10 дней после рассмотрения дела. В течение месяца после этого гражданин должен успеть заплатить штраф. Иначе ещё через 40 дней все материалы отправятся в службу судебных приставов.

Стучимся в первую дверь, где проживает молодой человек по имени Александр, который прошлым летом поставил свой автомобиль на газон. Сумма пустяшная - 100 рублей всего. Открывает женщина, по-видимому, мать нарушителя. При виде пятерых человек официального вида, один из которых - полицейский, другой - обладатель толстой папки с документами, а третий - вооружён фотоаппаратом, хозяйка квартиры заметно пугается. Так и не поняв от волнения, зачем пришли все эти люди, нехотя зовёт сына, который, к счастью, оказывается дома. На вопрос о том, знает ли он, что оштрафован за неправильную парковку автомобиля, молодой человек отвечает: «Возможно». Оказывается, нарушение было совершенно по другому адресу, где он в то время проживал, но вскоре съехал. Вручаем повестку и выслушиваем заверения, что завтра же штраф будет оплачен в ближайшем платёжном терминале.

• Незаконная парковка - самое распространённое и вопиющее нарушение в городе, - отмечает Татьяна Бочарова. - Во время взимания штрафов по статье 5.3 КоАП часто слышим вполне резонные возражения горожан о нехватке места для машин. В ответ на это мы - члены административной комиссии - разъясняем, что существует законный путь решения этого вопроса.

Процедура расписана в Жилищном кодексе. Теперь, когда вся земля около домов является коллективной собственностью жильцов, для обустройства парковки необходимо решение собственников. Для начала нужно создать проект реконструкции земельного участка и определить места, на которых возможно размещение парковочных мест. Далее инициативная группа жителей с предварительным проектом обращается в управляющую организацию, которая помогает провести собрание собственников с соблюдением всех процедурных тонкостей. Если жители голосуют «за», заключается договор с подрядной организацией и решается вопрос по устройству парковок. В административной комиссии Свердловского района надеются, что горожане в скором времени будут решать вопрос именно таким образом…

Далее рейд направляется к квартире Василия - любителя громкой музыки 1991 года рождения. За «Нарушение тишины и покоя» по статье 1.1 КоАП сумма штрафа посерьёзней - 500 рублей. Дверь открывает мать Василия, которая говорит, что парень ещё осенью прошлого года ушёл служить в армию. Женщина припоминает: да, действительно, в начале января 2011 года двое старших сыновей с друзьями во время её отсутствия устроили дома весёлую вечеринку. Извещение о необходимости выплатить штраф приходило ещё прошлым летом, и ушедший в армию сын пообещал тогда, что всё уладит. Видимо, не успел, и маме Василия теперь придётся выкраивать нужную сумму из семейного бюджета…

Это всего лишь два случая из того большого количества дел, которые рассматриваются в административных комиссиях во всех районах города. Сегодня многие отмечают - с появлением этого органа призвать к порядку нарушителей правил благоустройства, возмутителей тишины и покоя и других людей, пренебрегающих нормами общежития, стало гораздо проще. Всего в 2011 году было наложено штрафов на сумму более 700 тысяч. А тот, кто единожды проштрафился и заплатил пусть даже небольшие деньги из своего кармана, вряд ли станет нарушать порядок ещё раз. К тем же, кто не желает платить, представители административной комиссии готовы прийти на дом и стребовать по всей строгости закона.

НЮАНС:

Основу деятельности административных комиссий составляет закон Красноярского края «Об административных правонарушениях». Этот документ принимался в Заксобрании нелегко. Многие считали, что привлекать жителей к административной ответственности могут только судьи. Но сегодня очевидно: создание комиссий не только разгрузило суды, но и позволило решать многие вопросы куда оперативнее, чем раньше.

Игорь ТИТЕНКОВ, руководитель администрации Свердловского района:

• Работу по выполнению решений административной комиссии я считаю одной из самых приоритетных. От её эффективности зависит соблюдение правил благоустройства, формируется отношение горожан к тому, что происходит на наших улицах, во дворах. Проведением рейдов мы начинаем новую практику, которая даст нам понимание, как работать с должниками. Существующий в районе, да и в городе в целом процент неплательщиков штрафов просто возмущает. Эффективность подобных рейдов будет понятна уже к осени, когда мы наработаем определённый опыт взаимодействия с должниками.