Там, где хлам, там и хам

Почему появляются незаконные свалки

Наверное, каждый из нас замечал, как появляется гора мусора. Стоит одному человеку оставить какой-нибудь пусть даже небольшой пакетик с бутылками, и через год на этом месте будет целая свалка бытовых отходов. У людей, выбрасывающих свой хлам, в качестве самооправдания срабатывает одна и та же мысль: здесь уже что-то навалено, и если я чуть-чуть добавлю, ничего, по сути, не изменится. В итоге эта доля участия в «уставном капитале» заставляет разрастьтся свалки с космической скоростью: загрязняются леса, сёла, города, придорожные территории.

По последним данным министерства природных ресурсов и экологии, общая площадь несанкционированных свалок в России достигает около девяти тысяч гектаров. И это, что называется, только официально установленные очаги - те, которые попали в поле зрения прокуратуры, администрации или административных комиссий. Сколько же не выявленных мест мусороскопления, подсчитать практически невозможно.

Красноярск с этой проблемой знаком не понаслышке. Поскольку Советский район является самым большим в краевом центре, то и несанкционированные свалки чаще всего появляются именно на его территории. Последняя проверка показала: виновны в этом не только единичные безкультурные граждане, но и различные предприятия.

- Территория района остаётся основной строительной площадкой Красноярска, в связи с чем возникают своего рода издержки, - рассказывает Владимир Мурысин, руководитель администрации Советского района. - Компании, частные предприниматели экономят на вывозе твёрдых бытовых отходов и организуют несанкционированные свалки. В прошлом году совместно с отделами полиции было проведено 126 рейдов, составлено 207 протоколов об административном правонарушении, ликвидировано порядка 76 тысяч кубометров мусора. За четыре месяца текущего года уже проведено 67 рейдов, составлено более 100 протоколов. Бюджетом предусмотрено пять миллионов рублей на ликвидацию одиннадцати несанкционированных свалок.

По словам Владимира Александровича, горы мусора убираются не только за счёт муниципалитета. В случаях, когда выявлен нарушитель, администрация обязывает это делать его самого. Однако проблема заключается в том, что за руку мусорящего человека трудно поймать: у муниципальной и федеральной власти нет таких ресурсов, чтобы организовать круглосуточное дежурство на пустырях. Кроме того, и наказание предусмотрено не такое суровое, как многим бы этого хотелось. Сегодня организация несанкционированной свалки влечёт за собой штраф для физических лиц до двух тысяч рублей, а для юридических до 20 тысяч.

- Конечно, если бы правосознание и культура некоторых горожан были выше, чем есть на данный момент, то свалок мусора не было бы, - говорит Владимир Мурысин. - Мы проводим профилактическую работу, устанавливаем ограждение на пустырях, развешиваем аншлаги с предупреждением об административной ответственности за загрязнение. Но пока горожане не поймут, что Красноярск наш общий дом, что свалки являются дополнительной нагрузкой на экологию, эти меры не будут эффективными.

Некоторые предприниматели считают действенным способом борьбы с мусором передачу бесхозяйных земель в обременение строительным компаниям. Поскольку для них застраиваемая территория по своему существу должна быть очищена, то и охранять они её будут более бережно. К слову сказать, такой опыт в Красноярске уже есть. В Советском районе за ледовым дворцом существуют два пустыря, один из которых бесхозный, а второй передан под застройку одной из компаний. На первом постоянно появляются несанкционированные свалки, которые ежегодно убирает администрация. А за вторым регулярно следит строительное предприятие, и порядка там значительно больше.

- Вообще, уборка мусора достаточно накладное мероприятие, - говорит руководитель подрядной организации по ликвидации несанкционированной свалки в Советском районе Михаил Погребняк. - Приходится задействовать и технику, и людей, поскольку не всё возьмёшь ковшом, и необходимо пользоваться ручным трудом. Но самое парадоксальное, что отдача от такого рода мероприятий мизерная. Вы можете убедиться сами, что после ликвидации свалки через три дня на том же месте появится новая. Здесь, конечно, без сознательности горожан вопрос не решить.

Нюанс:

Наибольшее количество незаконных свалок ТБО расположено на землях населённых пунктов. На их долю приходится порядка 60 процентов всех загрязнений. Меньше граждане загрязняют берега водоёмов и земли сельскохозяйственного назначения - по 15 процентов на каждую категорию, а на долю лесного фонда выпадает около десяти процентов.

Михаил Малыхин, заместитель руководителя департамента городского хозяйства администрации Красноярска:

- Можно сказать, что увеличения количества мусора это, с одной стороны, - показатель качества жизни. Значит, увеличивается товарооборот, у людей просто-напросто появляется то, что можно выбросить. Но с другой стороны встаёт вопрос об общей культуре горожан. В Красноярске установлены урны, контейнеры, однако некоторые жители пренебрегают правилам санитарии, и это пагубно отражается на состоянии окружающей среды.