Есть к кому апеллировать

Новый порядок позволит полностью пересматривать дело

У красноярцев появилась возможность быстрее получить решение по своему судебному иску. С 1 января 2012 года в судах России введён новый порядок обжалования решений, не удовлетворивших стороны судебного заседания.

Решение споров через суд становится нормой нашей жизни. Сегодня, пожалуй, каждый красноярец знает, что решение мирового, районного или краевого судов не сразу приобретает законную силу после его вынесения, а может быть обжаловано в вышестоящей инстанции (которая пересматривает его в определённом процессуальном порядке). До начала 2012 года решения районных судов в кассационном порядке рассматривались в краевом, а краевого - в Верховном. Нынче действует другая система. С 1 января в России вместо кассационных действуют апелляционные суды, которые полностью пересматривают дело.

- Суд кассационной инстанции основную проверку дела, законность и обоснованность решения рассматривал по имеющимся материалам дела, - рассказывает первый заместитель председателя Красноярского краевого суда Сергей Асташов. -Здесь было меньше возможности исследовать доказательства. В большинстве случаев, когда имелись сомнения в решении суда первой инстанции и необходимо было дальше работать с этим делом, его возвращали на новое рассмотрение в районный суд. В апелляционном суде другой порядок пересмотра спорных вопросов. Здесь дело рассматривается в полном объёме, исследуются и новые доказательства, и те, что имеются в материалах. Кроме того, суд апелляционной инстанции в любом случае обязан принять своё решение - либо согласиться с решением районного суда, либо вынести новое.

Как считает Сергей Асташов, это значительно сокращает время рассмотрения. Ведь истца не станут гонять по кругу, несколько раз запуская судебный механизм, если его дело требует пересмотра.

Как говорят специалисты, апелляционный суд по сравнению с кассационным получил больше полномочий, но на него возложено и много обязанностей. То, что недоработал или недосмотрел суд первой инстанции, должно быть восполнено апелляционным.

- То есть нагрузка на звено второй инстанции увеличилась, - констатирует Сергей Асташов. - Но, на мой взгляд, это пойдёт на пользу и самой судебной системе, и тем, кто участвует в деле. Не станет второго круга судебной процедуры.

Апелляционный суд, по сути своей, это работа над ошибками суда первой инстанции. Если, скажем, районные представители Фемиды допустили нарушение норм процессуального права, исправлять неточности будет апелляционная инстанция.

- Дело могут рассмотреть незаконным составом суда или в отсутствие одного из участников процесса, которого не известили по каким-то причинам, - поясняет Сергей Асташов. - В этом случае апелляционный суд выносит решение о переходе на рассмотрение дела по правилам суда первой инстанции. А это уже полный пересмотр.

Кстати, за первые месяцы работы апелляционного суда в крае только одно дело подверглось полному пересмотру. Секретарём в судебной повестке непонятно была указана дата. В итоге заседание состоялось в один день, а участник процесса явился в другой.

- Пересмотр только одного дела я считаю хорошим результатом нашей подготовки к введению апелляционной инстанции, - констатирует Сергей Асташов. - Край у нас большой, и было бы достаточно проблематично вести пересмотр дела и для самого суда, и для участников процесса из отдаленных районов. Им пришлось бы приезжать в краевой центр. Поэтому при подготовке к вступлению в силу закона об апелляционном суде мы обращали внимание районных судей, что процессуальные нарушения будут приравниваться к несоблюдению судейской этики.

Как говорит первый заместитель председателя краевого суда, сейчас районные судьи стали серьёзнее относиться к своим обязанностям. Хотя и до введения апелляционной инстанции в Красноярский краевой суд поступало не так много жалоб от граждан, недовольных принятыми решениями по их делам. По статистике деятельности судов, в высшей судебной инстанции региона обжалуется только 14,7 процента решений районных судов, остальные удовлетворяют участников процесса. При этом из числа обжалованных решений 10 процентов отменяется или изменяется.

- То есть каждое десятое решение правится краевым судом, - поясняет Сергей Асташов. - Я считаю, и это много. Районные суды должны работать лучше.

Пока апелляционный суд рассматривает только гражданские дела, но с 1 января 2013 года начнёт работать и по уголовным.

Нюансы рассмотрения дел в апелляционном суде:

Если судом первой инстанции не допущено грубых нарушений процесса, апелляционный суд проверяет решения с определёнными изъятиями. Например:

- Новые доказательства принимаются только в том случае, если они объективно не могли быть представлены в районный суд или первая инстанция их незаконно отклонила. При этом могут представляться только доказательства, существовавшие на момент рассмотрения дела судом первой инстанции;

- Исследование доказательств, которые имеются в деле, происходит либо по усмотрению апелляционного суда, либо по ходатайству одной из сторон;

- Во время апелляции нельзя заявлять новые требования, заменять ответчика или привлекать к участию в деле новых лиц;

- Не применяются правила о соединении и разъединении исковых требований, а также об изменении предмета и основания иска, размера исковых требований и предъявлении встречного иска.