Общество
С 1 января 2019 года вступит в действие новая пенсионная реформа
Новая пенсионная реформа ждет россиян: срок выхода на пенсию пересмотрят
3 октября 2018 года принят федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”. Он направлен на поэтапное повышение пенсионного возраста, по достижению которого будет назначаться страховая пенсия по старости. Обо всех нововведениях мы расскажем в нашей рубрике “Важно знать”. Материалы помогла подготовить заместитель управляющего ОПФР по Красноярскому краю Лариса Шлома.
Как будет повышаться пенсионный возраст?
Законом закреплён общеустановленный пенсионный возраст: 65 — для мужчин и 60 лет — для женщин. Сейчас, соответственно, 60 и 55 лет. Повышение пенсионного возраста начнётся с 1 января 2019 года и будет плавным - до 2028 года.
Повышение пенсионного возраста первыми затронет мужчин моложе 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения. Однако для этих граждан предусмотрен выход на пенсию на полгода раньше.
В 2028 году закон начнёт работать в полной мере: первыми в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения в возрасте 60 лет.
Кого затронет реформа
Повышение пенсионного возраста первыми затронет мужчин моложе 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения. Однако для этих граждан предусмотрен выход на пенсию на полгода раньше.
В 2028 году закон начнёт работать в полной мере: первыми в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения в возрасте 60 лет.
Наглядно: новый возраст назначения пенсий
Год | Год рождения Ж/М | Возраст Ж/М | Год назначения страховой пенсии по старости |
2019 | 1964 (I полугодие) / 1959 (I полугодие) | 55,5 / 60,6 | 2019 (II полугодие) |
1964 (II полугодие) / 1959 (II полугодие) | 55,5 / 60,6 | 2020(I полугодие) | |
2020 | 1965 (I полугодие) / 1960 (I полугодие) | 56,6 / 61,5 | 2021 (II полугодие) |
1965 (II полугодие) / 1960 (II полугодие) | 56,6 / 61,5 | 2022 (I полугодие) | |
2021 | 1966 / 1961 | 58 / 63 | 2024 |
2022 | 1967 / 1962 | 59 / 64 | 2026 |
2023 | 1968 / 1963 | 60 / 65 | 2028 |
Важно!
Нынешние пенсионеры от принятого закона ничего не потеряют. Получатели пенсий, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретёнными пенсионными правами и льготами.
Кого не коснётся закон
Не предусматривается повышение пенсионного возраста для следующих категорий граждан:
Для граждан, работающих на местах с опасными и вредными условиями труда, а именно:
на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
- в тяжёлых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
- в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
- в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
- в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины);
- на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
- в лётном составе гражданской авиации, на работах по управлению полётами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
- на работах с осуждёнными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
- трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
- рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
- водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).
Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:
женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста восьми лет (мужчины и женщины);
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет (мужчины и женщины);
- женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, либо в приравненных к ним местностях;
- инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
- инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
- гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).
Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Для лиц, проработавших в лётно-испытательном составе, непосредственно занятых в лётных испытаниях опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).
Кто уйдёт на пенсию досрочно
Новые основания для досрочного назначения пенсии:
1. Длительный стаж
Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
2. Многодетные матери
Многодетные матери с тремя и четырьмя детьми получат право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учётом переходных положений. Если у женщины четверо детей — на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учётом переходных положений. При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
3. Безработные граждане
Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выхода на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учётом переходного периода.
Спецстаж: срок не меняется
Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не меняется для граждан, работающих на Крайнем Севере и в приравненных районах, а также для педагогических и медицинских работников.
На досрочную пенсию указанным категориям граждан можно выйти на пять лет раньше при условии наработанного стажа: 25 лет — женщинам, 30 лет — мужчинам.
Общеустановленный пенсионный возраст будет поэтапно повышен на пять лет для мужчин и женщин — до 60 и 55 лет соответственно к 2028 году.
Шаги на госслужбе
Уже в 2017 году начался процесс повышения пенсионного возраста для государственных служащих по полгода в год до 65 лет (мужчины) и до 63 лет (женщины).
С 1 января 2020 года увеличится шаг повышения возраста выхода на пенсию — по году в год.
С 1 января 2024 года увеличится шаг повышения пенсионного возраста государственным служащим — по году в два года. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с темпами повышения общеустановленного возраста.
Наглядно: стаж и сумма баллов для назначения страховой пенсии
Год | Минимальный страховой стаж | Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов |
2015 | 6 | 6,6 |
2016 | 7 | 9 |
2017 | 8 | 11,4 |
2018 | 9 | 13,8 |
2019 | 10 | 16,2 |
2020 | 11 | 18,6 |
2021 | 12 | 21 |
2022 | 13 | 23,4 |
2023 | 14 | 25,8 |
2024 | 15 | 28,2 |
2025 и позднее | 15 | 30 |
Для расчёта страховой пенсии с 2015 года используется индивидуальный пенсионный коэффициент, или пенсионный балл. Им оценивается каждый год трудовой деятельности человека. Количество баллов зависит от суммы страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Пенсионный фонд.
Важно!
У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности независимо от возраста.
Кто такой предпенсионер
Изменения в пенсионном законодательстве предусматривают дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан предпенсионного возраста.
- Предпенсионный возраст увеличится с двух до пяти лет на время переходного периода на рынке труда. То есть до 2028 года предпенсионерами будут считаться женщины 55 лет и мужчины 60 лет.
- Для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу по причине их возраста.
- За работодателем закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
- С 1 января 2019 года увеличивается максимальный размер пособия по безработице с 4 900 рублей до 11 280 рублей — период такой выплаты устанавливается в один год.
- Права, которыми пользуются нынешние пенсионеры, сохранятся и после принятия закона о повышении пенсионного возраста. Для мужчин они будут действовать с 60 лет, для женщин — с 55. Речь идёт о льготах на коммуналку, лекарства и проезд. Также будущие пенсионеры освобождаются от уплаты транспортного налога. Кроме того, красноярцам предпенсионного возраста будут перечислять ежемесячную выплату — 161 рубль.
Если не хватает стажа…
Новый закон предусматривает изменения, связанные с возрастом назначения социальной пенсии по старости. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 65 и 70 лет соответственно. Данные изменения также будут проводиться постепенно.
Год рождения женщины | Год рождения мужчины | Год назначения страховой пенсии по старости |
1964 (I полугодие) | 1959 (I полугодие) | 2024 (II полугодие) |
1964 (II полугодие) | 1959 (II полугодие) | 2025(I полугодие) |
1965 (I полугодие) | 1960 (I полугодие) | 2026 (II полугодие) |
1965 (II полугодие) | 1960 (II полугодие) | 2027 (I полугодие) |
1966 | 1961 | 2029 |
1967 | 1962 | 2031 |
1968 | 1963 | 2033 |