Опыт управдома: Вопрос легитимности собрания жильцов дома

Смена управляющей компании - одна из наиболее популярных причин для созыва общего собрания. И, как показывает практика, не всегда переход от одной УК к другой проходит гладко. Несогласные с итогами голосования оспаривают протокол в судах. И нередко служители Фемиды признают собрание нелегитимным. Причина тому — всевозможные нарушения процедуры проведения схода жителей. Чтобы рассказать о том, как правильно сменить УК или создать ТСЖ, “Городские новости” внимательно изучили действующее жилищное законодательство, а также пообщались с экспертами. Алгоритм действий собственников, если они решили отказаться от услуг прежних управленцев, прописан в Жилищном кодексе (ЖК РФ). И смена УК и создание ТСЖ возможно только с решения общего собрания. И, чтобы решение людей было легитимным, нужно следовать следующим правилам.

__1. __Инициатором общего собрания может быть любой собственник или группа собственников. При этом в прошлом году в ЖК РФ были внесены изменения, согласно которым жители вправе перепоручить организацию общего собрания своей УК, ТСЖ или ЖСК. Необходимо, чтобы собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов, письменно попросили об этом управляющую организацию. В обращении обязательно нужно указать вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. На то, чтобы созвать и провести собрание, у жилищников есть 45 дней с момента поступления обращения. “Наиболее циничные жители могут попросить свою УК провести собрание по расторжению договора с самой собой и выбору новой компании, и жилищники не вправе отказать в этом”, — акцентирует внимание председатель общественного движения “Народный контроль в ЖКХ” Роман Казаков.

Иногда только после смены управляющей компании в управлении домом появляются положительные изменения

__2. __Инициатор собрания формирует повестку, выбирает форму проведения и уведомляет собственников о сходе не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом или вручено лично под роспись. Как говорят эксперты, зачастую именно несоблюдение этого требования приводит к тому, что решение людей признаётся незаконным. Каждый раз, когда нужно провести собрание, лично вручать объявление каждому собственнику проблематично, однако закон даёт выход из ситуации.

3. Самая реальная форма проведения общего собрания — очно-заочная. Таким образом, если очно кворума достичь не удалось (на сход пришло менее половины жителей), не нужно инициировать новое собрание, а можно сразу приступать к заочному голосованию. Высказывать своё отношение по поводу тех или иных вопросов, стоящих в повестке, могут только собственники, просто зарегистрированные в квартире люди не имеют права голоса.

Для каждого собственника готовится бланк для голосования.

Важно! Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включённым в повестку, а также изменять её.

4. В зависимости от поднимаемых вопросов количество голосов для принятия решения может быть разным. Так, если речь идёт о реконструкции дома, то за неё люди должны высказаться единогласно, если требуется текущий ремонт, то достаточно двух третей голосов, большинство же вопросов, как и смена способа управления, решается простым большинством (50 процентов плюс один голос).

К сожалению такой ажиотаж бывает только около соцзащиты, на собрание, как показывает практика, приходит не более 10 человек. Остальных собственников инициаторам приходится отлавливать поквартирно.

__Важно! __Решение общего собрания является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех жителей, которые не участвовали в голосовании.

5. Итоги общего собрания оформляются протоколом.

Важно! Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами. За их подделку предусмотрена уголовная ответственность.

6. В течение десяти дней после проведения собрания инициатор схода обязан передать копию протокола в свою управляющую компанию, ТСЖ или ЖСК. Управляющая организация в свою очередь обязана в течение пяти дней передать копию этого протокола в службу жилищного надзора. Кроме того, в течение десяти дней инициатор обязан уведомить об итогах голосования и собственников.

Протокол общего собрания необходимо передать для исполнения в УК.

__Важно! __Если в стройнадзор в течение трёх месяцев попадёт несколько копий протоколов с одного и того же дома по собраниям со сходной повесткой, то это будет основанием для проведения внеплановой проверки.

__7. __Таким образом, решение общего собрания вступает в силу в тот момент, когда документ проверен службой жилищного надзора. Следовательно, договор с прежней УК будет расторгнут в тот момент, когда дом будет исключён из лицензии.

__8. __Если по итогам общего собрания жители решили заключить договор с новой УК, то, по сути, на этом участие инициаторов в процессе смены компании заканчивается. Новая организация сама истребует у прежней техдокументацию на дом, средства, накопленные на счёте дома, а также заключит договоры с ресурсоснабжающими организациями. Если по итогам голосования принято решение создать ТСЖ, то, прежде чем товарищество приступит к управлению домом, его надо зарегистрировать. Для этого избранное правление уплачивает соответствующую пошлину, нотариально заверяет заявление о регистрации, которое пишется на специальном бланке (его можно получить в налоговой службе), и вместе с утверждённым на собрании уставом подаёт на регистрацию в ближайшую инспекцию ФНС.

__Важно! __При государственной регистрации ТСЖ также представляется протокол общего собрания собственников, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

На заметку

Как лучше всего сформулировать пункт протокола об информировании собственников об общих собраниях и их итогах

"Определить, что уведомление собственников помещений о проведении общих собраний будет осуществляться путём размещения уведомления на информационных стендах, досках объявлений, подъездных дверях и других доступных для обозрения собственников местах в подъездах и (или) вне подъездов, но в границах придомовой территории.

Определить, что информирование собственников помещений о решениях, принятых общим собранием собственников, будет осуществляться путём размещения соответствующего объявления либо копии протокола общего собрания на информационных стендах, досках объявлений, подъездных дверях и других доступных для обозрения собственников местах в подъездах и (или) вне подъездов, но в границах придомовой территории".

В тему

Что обязательно должно содержаться в сообщении о проведении собрания

1) сведения об инициаторе;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или, в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования, дата окончания приёма решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Где получить исчерпывающую консультацию по вопросам организации и проведения общего собрания.

"Городские новости" на одной карте собрали все действующие в Красноярске консультационные центры по вопросам ЖКХ. Услуги всех этих учреждений бесплатны. Красным цветом обозначены органы муниципальной власти и государственной власти, синим - ресурсные центры управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления, зелёным - общественные организации.

МКУ “Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления”

Контакты: ул. 60 лет Октября, 46, оф. 407, тел. 261-85-00

Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14

Ресурсный центр "Управления по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления"

Ул. 60 лет Октября, 55, тел. 261-57-71

Ул. Октябрьская, 3, тел. 277-58-29

Ул. 40 лет Победы, 4, тел. 225-02-14

Ул. Кирова, 2, тел. 227-28-85

Ул. Юности, 39, тел. 264-60-38

Ул. Пионерской правды, 8, тел. 260-00-71

Общественное движение “Народный контроль в ЖКХ”

Контакты: ул. Горького, 10, тел. 288-16-10, сайт: НКЖКХ.РФ, e-mail: krasgkh@gmail.com

Режим работы: понедельник — четверг, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14

Органы муниципальной власти

Департамент городского хозяйства

Контакты: ул. Парижской Коммуны, 25, тел. 265-31-93, сайт: admkrsk.ru, e-mail: dgn@admkrsk.ru

Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14

Администрации районов города

Отдел ЖКХ администраций Железнодорожного района

Контакты: ул. Ленина, 160, каб. 302, тел. 22116-33, сайт: admkrsk.ru, e-mail: zdr@admkrsk.ru

Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14

Отдел ЖКХ администраций Кировского района

Контакты: ул. Ак. Вавилова, 56, каб. 1-02, 1-04, тел. 222-37-37, сайт: admkrsk.ru, e-mail: kir@admkrsk.ru

Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14

Отдел ЖКХ администраций Ленинского района

Контакты: ул. Юности, 11, тел. 264-14-64, сайт: admkrsk.ru, e-mail: len@admkrsk.ru

Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14

Отдел ЖКХ администраций Октябрьского района

Контакты: ул. Высотная, 15, каб. 307, тел. 247-01-52, сайт: admkrsk.ru, e-mail: oct@admkrsk.ru

Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14

Отдел ЖКХ администраций Свердловского района

Контакты: ул. 60 лет Октября, 46, тел. 261-98-89, сайт: admkrsk.ru, e-mail: svr@admkrsk.ru

Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14

Отдел ЖКХ администраций Советского района

Контакты: ул. Партизана Железняка, 36, тел. 255-38-70, сайт: admkrsk.ru, e-mail: sov@admkrsk.ru

Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14

Отдел ЖКХ администраций Центрального района

Контакты: пр. Мира, 63, тел. 227-94065, сайт: admkrsk.ru, e-mail: cnt@admkrsk.ru

Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14

Консультационно-правовой центр по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению при МинЖКХ края

Контакты: ул. Ленина, 125, тел. 8-800-333-7007 (бесплатный звонок для всех жителей края), 273-03-00

Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 20 часов