Новости
Ни рыба ни мясо
Рынок ГорДК снесут как не соответствующий нормам “Меня волнует судьба рынка ГорДК. Дело в том, что живу я как раз напротив и вынуждена ежедневно наблюдать это безобразие. Более того, поскольку пенсия моя не позволяет покупать продукты исключительно в супермаркетах, а ездить далеко мне просто-напросто тяжело, время от времени приходится заходить на рынок в качестве покупателя. И в этой грязи выбирать овощи, мясо, рыбу, покупать сливочное масло, печенье к чаю… Выхода другого нет. Прошлой весной я читала в вашей газете, что рынок ГорДК будут сносить, а на его месте строить другой, современный и, главное, чистый. Чтобы не пришлось больше бояться, покупая продукты, чтобы по соседству с рыбой не торговали одеждой, в конце концов. И вот — до сих пор жду. В чем дело? Неужели передумали? Я, да и все мои соседи, все знакомые, которые хоть раз вынуждены были побывать на этом рынке, очень надеемся, что его все-таки снесут. Заранее спасибо за ответ. Клавдия Степановна Разумихина, 74 года” Это письмо — не единственное обращение горожан в редакцию. Причем история с затянувшимся сносом рынка на ГорДК волнует не только обитателей домов, что по соседству, и даже не одних лишь жителей Октябрьского района. Слишком большой резонанс получила она в свое время — и слишком уж он грязный, этот рынок. Без преувеличения. — Планы администрации Октябрьского района в отношении рынка ГорДК не изменились и ни в коем случае не изменятся, — отвечает и. о. главы администрации района Николай Грушевский. — Рынок в том виде, в котором он существует сейчас, будет снесен. И на его месте действительно появится современный торговый комплекс, отвечающий всем нормам пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности. Причем подчеркиваю, это тоже будет рынок — с соответствующими ценами на продукты питания и прочие товары. То, что администрация района до сих пор не может приступить к этой работе, объясняется тем, что ООО “Ника”, когда-то арендовавшее земельный участок под рынком ГорДК, уже второй год всячески уклоняется от исполнения судебного решения о сносе. Однако буквально в начале апреля пройдут два последних заседания по этому вопросу, и, мы надеемся, площадка под будущий рынок будет наконец освобождена. История с продолжением В середине девяностых годов прошлого, само собой, столетия городская администрация создавала в Красноярске социальные рынки. Так появился и рынок ГорДК. Еще в 1996 году, по постановлению администрации, земельный участок площадью почти 6,5 тысячи квадратных метров был предоставлен ООО “Ника” под проектирование и строительство торгового рынка. Вскоре был подписан договор аренды, где вновь присутствовала формулировка о “проектировании и строительстве”. И вроде как даже ООО “Ника” пыталось получить разрешение на строительство — но как-то не сложилось. В итоге несколько строений были возведены вообще без каких-либо согласований, и вместо запланированного изначально здания рынка город получил уличный базар, где над торговыми рядами — покосившиеся куски шифера или вообще полиэтилен, а под ногами — вечная грязь. В начале 2005 года глава администрации Октябрьского района Геннадий Игнатьев всерьез взялся за рынок ГорДК: там нарушались элементарные требования пожарной безопасности и все возможные санитарно-эпидемиологические нормы. Да плюс еще процветала преступность: согласно милицейской статистике, ежегодно совершалось порядка тридцати серьезных правонарушений. Но поскольку на предписание о закрытии торговых рядов ООО “Ника” никак не отреагировало, в мае 2005 года администрация района публично озвучила намерение приступить к вынужденной реконструкции рынка и в судебном порядке начала процедуру одностороннего расторжения договора аренды земельного участка с фирмой “Ника”. Тогда торговцы даже пытались пикетировать краевую администрацию — правда, чуть позже выяснилось, что они взялись за транспаранты по просьбе директора рынка ГорДК, который пообещал за это снижение размера арендных платежей… Параллельно департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Красноярска обратился в арбитражный суд с аналогичным требованием — о расторжении договора аренды. В связи с нецелевым использованием ООО “Ника” земельного участка. И 11 января 2006 года договор аренды был расторгнут, причем все выше- Однако руководство рынка оставило судебное решение без внимания и продолжило работу. Незаконно. А заодно обратилось в суд с иском о признании права собственности на несколько строений — самовольно, напомним, возведенных. Департамент муниципального имущества и земельных отношений подал встречный иск — о сносе. Окончательное решение о сносе было принято судом в мае 2007 года. Плюс к тому прокуратура Октябрьского района обратилась в суд с параллельным иском — о признании деятельности рынка ГорДК незаконной и, соответственно, ее прекращении. В коллекцию судебных решений — ООО “Ника” по-прежнему пытается любыми способами уклоняться от исполнения судебных решений, — рассказывает начальник юридического отдела администрации Октябрьского района Марина Толстикова. — То они обращаются с заявлениями об отсрочке, то о приостановлении. Не так давно учинили процедуру банкротства — сейчас дело рассматривается судом, в связи с чем вновь попросили о приостановке… Департамент муниципального имущества и земельных отношений обратился в суд с просьбой разрешить снести самостоятельно. И 1 ноября 2007 года арбитражный суд разрешил это сделать. Сейчас вышестоящие инстанции пересматривают по заявлению ООО “Ника” дело. И 1 апреля должны вынести окончательное решение. Тогда руководству фирмы “Ника” придется-таки сносить рынок на ГорДК. Ведь судебные приставы могут возбудить еще и уголовное дело за препятствование исполнению судебных решений. (Подобный прецедент в Октябрьском районе уже был — предприниматель не желал исполнять решение суда по сносу незаконно возведенного павильона — было возбуждено уголовное дело.) Или же сносом займется администрация района (департамент муниципального имущества и земельных отношений заключил с ней соответствующее соглашение, оставив за собой функции координатора). На всякий случай уже подыскивают подрядчика — сейчас проводится конкурс. — Закон всецело на нашей стороне, — говорит Марина Толстикова. — Уже четыре решения суда — о сносе самовольных строений, о расторжении договора аренды, о возврате земельного участка и, наконец, о прекращении деятельности рынка — вынесены в нашу пользу. Вот только некоторые цитаты из решения Октябрьского районного суда (о прекращении деятельности рынка): “Статьей 8 Федерального закона © 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” установлено, что граждане имеют право на благоприятную окружающую среду”. “На территории рынка ГорДК неоднократно в ходе проверок выявлялись нарушения индивидуальными предпринимателями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о качестве и безопасности пищевых продуктов, о ветеринарии, о защите прав потребителей. Выявлялись нарушения законодательства о пожарной безопасности со стороны ООО “Ника”, которое не обеспечило занимаемую территорию средствами противопожарной защиты”. “Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю за период 2007 года к административной ответственности привлечены директор рынка и индивидуальные предприниматели, осуществлявшие торговлю продукцией животного происхождения на рынке ГорДК”. “Стихийный рынок ГорДК в настоящее время функционирует без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии его санитарным нормам и правилам, что является грубым нарушением законодательства”. Сроки перемен Проект нового рынка был разработан еще в 2004 году. По замыслу, на месте сегодняшних стихийных рядов должен вырасти современный четырехэтажный торговый центр, полностью отвечающий всем требованиям пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности. Через улицу Высотную к новому рынку пройдет надземный пешеходный переход. Будут здесь и удобные, достаточно вместительные парковки. — В проекте — полный комплекс всех товаров, которые только могут понадобиться человеку, — рассказывает начальник отдела архитектуры и строительства администрации Октябрьского района Алексей Брюханов. — То есть здесь будут и продукты питания, и одежда-обувь, и хозтовары… Разумеется, принципы их размещения относительно друг друга весьма жесткие: никакого соседства рыбы с обувью, как это происходит сейчас на рынке ГорДК. Площади будут строго зонированы. Вообще, будущее здание будет возводиться по принципу крытых торговых центров (по типу “Кванта”, “Торгового квартала”), поскольку это отвечает всем современным требованиям — и очень удобно для покупателей. Но позиционироваться будет именно как рынок, то есть цены будут соответствовать. Если площадь территории, которую сегодня занимает рынок, около 6,5 тысячи “квадратов”, общая площадь будущего торгового комплекса составляет, согласно проекту, почти 11,5 тысячи. Срок реализации проекта — два года. — Чем быстрее снесут рынок ГорДК, тем быстрее на площадку сможет зайти подрядчик. Соответственно, тем скорей красноярцы получат новый современный рынок, — объясняет Алексей Брюханов. — Что касается жалоб нынешних торговцев — а они говорят, что им это время негде будет работать, — мы считаем данные жалобы совершенно безосновательными. На территории Октябрьского района много социальных торговых рядов — и они сейчас практически пустуют. Да, “переселение” туда сопряжено с некоторыми неудобствами — но кардинальные перемены без этого невозможны. Администрация района, однако, намерена предоставить в будущем людям, временно “выселенным” со своих рабочих мест, приоритетное право занять торговые места на будущем рынке.
стоящие судебные инстанции данное решение оставили в силе.
