Тема дня

Общегородская ассамблея “Красноярск. Технологии будущего” проводилась в краевом центре впервые. Но сразу довольно громко заявила о себе. Мероприятие сочетало и зрелищность, и полезность. Для начала было просто на что посмотреть, причем независимо от возрастов и знаний: от моделей авиационной и космической техники до результатов труда больших научных коллективов. Зрелищными были и надписи, выгравированные лазером, и конструкция, напоминающая perpetuum mobile (на самом деле это был макет высокоэффективного ветряного двигателя), и многое другое.

Однако если бы все ограничивалось лишь выставками и конкурсами инновационных проектов, то форум вряд ли заслуживал бы звания “ассамблея”. Тем более вряд ли кто сомневался, что на красноярской земле нет талантливых людей. Другой вопрос, как эти таланты используются. Не секрет, что многие проекты имеют давнюю историю, но до сих пор пребывают в “латентном состоянии”. Взять то же кремниевое производство. Говорится о нем годами, но реальный вес этого производства в экономике города и края чрезвычайно мал. Между тем Красноярск располагает всем необходимым для создания собственной “кремниевой долины”.

Можно, конечно, ссылаться на объективные трудности, но фактом является и другое: в Красноярске сегодня отсутствует инфраструктура продвижения инновационных проектов от идеи к коммерческому продукту. Конечно, это беда общероссийская. Но многие наши соседи по СФО осознали проблему несколько раньше и, что важнее, начали предпринимать конкретные шаги по созданию такой инфраструктуры. Красноярцы в этом смысле пока отстают. К примеру, в Томской области уже разработаны и действуют 152 нормативных документа, регулирующих инновационную деятельность, а в сферу высоких технологий ежегодно вкладывается 1,5 процента от валового регионального продукта. В нашем крае принято лишь 18 нормативных документов, а на инноватику расходуется всего-навсего 0,02 процента ВРП. А между тем томичи использовали многие идеи, рожденные именно в Красноярске, в чем честно признался гость ассамблеи, проректор по экономике Томского университета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР), один из инициаторов и организаторов учебно-научно-инновационного комплекса (УНИК) ТУСУР.

Сегодня в Красноярске делаются шаги, чтобы преодолеть это отставание и в кратчайшие сроки создать собственную инновационную среду. Для этого в рамках ассамблеи были организованы дискуссии по вопросам создания в городе инфраструктуры индустрии знаний, в том числе особой экономической зоны технико-внедренческого типа, технопарков, использования бизнес-инкубатора как базы для развития инновационной деятельности малого бизнеса. По этим темам прошли “круглые столы”. Кроме того, состоялся ряд семинаров, на которых были рассмотрены различные аспекты обеспечения инновационной активности. В том числе подготовка кадров, управление интеллектуальными активами (кстати, вопрос настолько сложный и интересный, что только для его рассмотрения стоило бы провести конференцию), договорные отношения при коммерциализации инновационных продуктов.

Если центральным событием “инновационного апреля” стала общегородская ассамблея “Красноярск. Технологии будущего”, то центральным событием ассамблеи стала научно-практическая конференция “Инновационный Красноярск-2020”. Прежде всего интересным было выступление начальника департамента экономики администрации Красноярска Татьяны Зеленской, в котором перед присутствующими были очерчены контуры масштабного проекта Красноярской ассоциации. Выступавшие оценили этот проект с точки зрения моделирования будущего административно-территориального переустройства России.

На самом деле архаичная система республик, краев и областей досталась нам из прошлого века. Она совершенно не учитывает происходящие экономические, социальные демографические процессы. А сегодня на территории страны одновременно происходят два прямо противоположных явления. Депопуляция на уровне регионов и концентрация населения в крупных городах. Сегодня Большой Красноярск уже существует де-факто. Окружающие населенные пункты связаны с краевым центром единым рынком трудовых ресурсов, недвижимости, товарными потоками. Осознать эту реальность и перевести стихийные процессы в управляемое русло — главная задача программы “Красноярск-2020”, с концепцией которой наконец-то смогли познакомиться гости ассамблеи.

Ясно, что на сегодняшний день существует три сценария агломерации. По первому сценарию агломеративное объединение осуществляется с четырьмя муниципальными образованиями — городскими округами Дивногорск и Сосновоборск, населенными пунктами Емельяново, Березовка с созданием единого муниципального образования.

Второй сценарий предполагает объединение Красноярска с городским округом Дивногорск и населенным пунктом Емельяново опять-таки с созданием единого муниципального образования.

Оба этих пути требуют волеизъявления граждан населенных пунктов посредством референдума.

Третий сценарий — принципиально иной. Здесь предполагается создание весьма сложной структуры, состоящей из центрального ядра — города Красноярска и двух агломеративных колец — ближнего и дальнего. Ближнее кольцо включает территории, интеграция которых с краевым центром уже сегодня значительная. К примеру, эти территории связаны с Красноярском регулярными маятниковыми миграциями трудовых ресурсов — люди приезжают в краевой центр на работу, учебу, но живут в своих городах и весях. Признак ближнего кольца — полуторачасовая транспортная доступность между любыми точками. В это кольцо входят: Сосновоборск, Дивногорск, ЗАТО (Железногорск, Подгорный) и прилегающая часть Емельяновского, Березовского и Манского районов.

Что же касается дальнего кольца, то сюда относятся территории, интегрированные в пространственное развитие агломерации: Березовский, Емельяновский, Манский, Сухобузимский и Большемуртинский районы. Самое главное — агломерация не будет единым муниципальным образованием. Это будет порождать сложности в управлении, но даст больше “степеней свободы”.

Продолжением административно-территориальных инноваций должны стать инновации экономические. Ведь речь идет об эффективном использовании всех имеющихся ресурсов и в этом смысле огромные промплощадки с полумертвыми производствами — крайне неэффективное использование земель, коммуникаций, трудовых ресурсов. Мировой опыт показывает, что процесс агломерирования сопровождается ростом производительности, которого можно добиться лишь на основе современных наукоемких технологий. Так что “экономика знаний” — один из краеугольных камней проекта “Красноярск-2020”. Показать и доказать это и было, очевидно, главной целью и ассамблеи и всего “инновационного апреля”.

Общегородская ассамблея “Красноярск. Технологии будущего” задумывалась как многоплановое и многоуровневое мероприятие. Центральным событием, разумеется, стала сама ассамблея, прошедшая 18—19 апреля в выставочно-деловом комплексе “Сибирь”. Однако с начала и до конца апреля в краевом центре проходят мероприятия, органически связанные с ассамблеей. Речь идет о целом ряде значимых проектов на всех уровнях образовательной системы города. Для системы общего образования — это слет юных техников, рационализаторов и изобретателей, состоявшийся 16 апреля в аэрокосмической школе. Средние профессиональные учебные заведения в “ассамблейный” месяц провели две региональных студенческих олимпиады. Но наибольшая концентрация событий происходила и происходит в вузовской среде. Начало “инновационному апрелю” положила IV Всероссийская научно-практическая конференция “Актуальные проблемы авиации и космонавтики”, проходившая с 7-го по 11 апреля, а завершит месяц региональная олимпиада по технической механике, которая состоится 27 апреля. В промежутках между этими датами уже завершившиеся и еще предстоящие форумы: Всероссийская студенческая конференция “Эффективный менеджер”, межрегиональная научно-практическая конференция “Молодежь Сибири — науке России”, Всероссийская научно-техническая конференция студентов, аспирантов и молодых ученых “Молодежь и наука: начало XXI века” и целый ряд других.