ЖКХ и благоустройство
Как правильно отказаться от использования газа в газифицированном доме
Отказ от газа в газифицированном доме — это переустройство, на которое требуется разрешение органов местного самоуправления.
“Почти 50 лет мы не пользуемся газом, но в феврале Красноярсккрайгаз прислал нам платёжку на полторы тысячи рублей. Знаю, что с такой проблемой уже сталкивались многие жители Красноярска, и ваши журналисты вникали в ситуацию. Но у нас, в отличие от других “должников” крайгаза, имеются документы, позволяющие нам отказаться от газа и пользоваться электричеством. Но главное, что меня беспокоит, — это даже не сам долг, а вопрос с субсидией. Сейчас я получаю компенсацию. Из-за долга меня могут её лишить?” Такой вопрос редакция “Городских новостей” получила от жительницы дома на проспекте “Красноярский рабочий” Марины Николаевны.
Требуется переустройство
“Городские новости” рассказывали о проблемах красноярцев, которые живут в газифицированных домах, но голубым топливом по тем или иным причинам не пользуются. В материалах “Заглушка замедленного действия” и “Четыре синих солнца горели и потухли”, которые были опубликованы 6 и 22 июня 2021 года, мы описали несколько таких ситуаций. Как выяснилось, чтобы отказаться от пользования ресурсом, недостаточно просто установить заглушку на трубу. В Красноярсккрайгазе тогда поясняли, что собственник квартиры не вправе демонтировать газовую плиту без соблюдения требований законодательства о порядке переустройства жилого помещения.
— Красноярсккрайгаз бесперебойно поставляет газ во все жилые помещения газифицированных многоквартирных домов, — говорила нам в комментарии к одной из публикаций помощник генерального директора Красноярсккрайгаза Елена Достовалова. — Абонент, который произвёл временное отключение, в любое время может возобновить потребление, в том числе самовольно. Именно поэтому в вопросе начисления задолженности по оплате коммунальной услуги газоснабжения имеет значение не факт получения или пользования коммунальными услугами, а факт поставки газа в газопровод жилого помещения. Временное отключающее устройство и резьбовая заглушка влияют на безопасность. Абонент, демонтировавший газовую плиту самостоятельно, без заявления в адрес поставщика и без необходимых документов, не исполнил предусмотренную законодательством обязанность и может причинить ущерб зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам.
Нет бумаги
В соответствии с действующим жилищным законодательством отказ от газа в газифицированном доме — это переустройство, на которое требуется разрешение органов местного самоуправления. По словам Марины Николаевны, такое разрешение у неё есть. В 2013 году наша читательница узаконила переустройство — получила официальные документы в муниципалитете и управляющей компании и передала газовикам копии всех бумаг. Женщина утверждает, что ежегодно к ней в квартиру приходили сотрудники компании с проверками, нарушений не выявляли. Теперь она не понимает, откуда взялся счёт на полторы тысячи рублей.
В Красноярсккрайгазе пояснили, что у Марины Николаевны числится временное отключающее устройство. А кроме того, в документах, которые она предоставила, недостает технического паспорта на жилое помещение, поэтому ей произвели начисления.
— Именно в этом документе должно быть написано, что квартира переведена на электроплиту, — пояснила нам Елена Достовалова. — Сейчас Марине Николаевне необходимо обратиться в администрацию своего района, так как она проживает в муниципальной квартире, и принести техпаспорт нам. Если всё в порядке, то мы заварим заглушку и сторнируем (исправим запись в бухгалтерских документах. — Прим. ред.) долг.
Нужно подождать
Стоит отметить, что комментарий Красноярскрайгаза редакция “Городских новостей” получила за пару дней, а самой Марине Николаевне ещё нужно набраться терпения и дождаться официального письменного ответа от организации. Письмо Красноярсккрайгазу с просьбой пояснить, за что ей выставлен счёт, Марина Николаевна направила в организацию спустя несколько дней после получения счёта. У газовиков по закону есть месяц на то, чтобы предоставить красноярке ответ.
Только после этого руководитель общественного движения “Народный контроль в ЖКХ” Роман Казаков советует предпринимать какие-то дальнейшие шаги в урегулировании вопроса. По словам Романа Владимировича, подобные ситуации не раз разбирались в суде. Если Красноярсккрайгаз дойдёт в споре с краснояркой до этой инстанции, суд вполне может встать на сторону гражданина, даже при наличии только тех документов, которые уже есть на руках у Марины Николаевны.
— Споры по задолженности в суде разбираются в упрощённом порядке, — говорит Казаков. — Это значит, что судья не будет вызывать ответчика на заседание. Марина Николаевна получит уведомление о принятом решении. Если оно будет не в пользу ответчика, после получения уведомления у Марины Николаевны будет две недели, чтобы обратиться в суд с просьбой отменить решение. После этого Красноярсккрайгаз должен либо простить “долг”, либо начать процесс взыскания средств заново, но уже при непосредственном участии ответчика. При новом разбирательстве у Марины Николаевны есть неплохие шансы отстоять свою правоту.
Только через суд
Что касается субсидии, которую сейчас получает Марина Николаевна, то здесь нужно учесть важный момент — приостановить выплату должнику действительно могут, однако только на основании судебного решения. В региональном министерстве социальной политики “Городским новостям” подтвердили, что для отказа в субсидии требуется решение суда. Как пояснили в ведомстве, Федеральным законом от 28.11.2018 № 442-ФЗ были внесены изменения в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно поправкам, меры социальной поддержки и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
— Такие нормы вступили в силу с 1 января 2022 года, — пояснила нам Светлана Шиндова, начальник отдела по вопросам предоставления отдельных мер социальной поддержки министерства. — Если при обращении гражданина после 1 января 2022 года за оформлением мер социальной поддержки или субсидии выяснится, что у него есть непогашенная судебная задолженность, в предоставлении социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ему будет отказано. Если гражданин уже является получателем субсидий и министерству станет известно о долге, предоставление социальных гарантий будет прекращено в соответствии с требованиями федерального законодательства.
В министерстве также уточнили, что информацию о долге или его отсутствии орган социальной защиты получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Однако каждая ситуация с предоставлением субсидии или отказом от неё рассматривается индивидуально. Специалисты соцзащиты досконально изучат документы и, если увидят, что должником человек стал не по своей вине, могут сохранить за ним эту финансовую помощь.
От газа в газифицированных домах сейчас отказываются многие собственники жилья. Кто-то считает это более безопасным, кому-то удобней пользоваться электроплитой. Однако, несмотря на то что у граждан есть законное право перейти на электричество, шансов на легальное переустройство кухни у них не так уж и много. Даже если гражданин заказал проект у профессионала и подал заявление по всей форме, велика вероятность, что ему откажут. Препятствием для замены газовой плиты на электрическую может стать устаревшая система электроснабжения в многоквартирном доме. Газифицированные дома в Красноярске возводились в 1960–1970 годах, когда из электроприборов у горожан преимущественно были радиоточка, утюг, простая стиральная машина, лишь у некоторых имелись холодильники и телевизоры. Сейчас число электроприборов выросло, соответственно, потребляют они гораздо больше энергии.