Вперед, и с пользой!

В начале месяца между Федеральной службой по труду и занятости и правительством Красноярского края подписано соглашение, на основании которого нашему региону предоставляется субсидия из федерального бюджета в размере 667 миллионов рублей на реализацию “Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда”. Одно из ее направлений — организация общественных работ. В течение 2009 года в нашем крае планируется организовать 11 550 рабочих мест для почти 25 тысяч человек.

— В целях снижения напряженности на рынке труда в организациях города предусмотрено 3 700 рабочих мест, из них две тысячи — от администрации города, — говорит Александр Трунов, заместитель начальника департамента экономики администрации Красноярска.

Наибольшее количество вакансий — 1 000 рабочих мест — предложил департамент городского хозяйства. Работы на коммунальной ниве предостаточно. Новоиспеченные работники будут заниматься благоустройством и озеленением города, ремонтом жилого фонда и социальных объектов, строительством дорог.

Департамент социальной политики подготовил 800 трудомест, еще две сотни вакансий числятся за департаментом транспорта. “Наша задача — стабильность и занятость населения в разных сферах”, — подчеркнул Александр Викторович.

— Общественные работы — не новое для нас направление. Стоит отметить, что оно всегда было проблемным с точки зрения востребованности. Люди не хотят идти на такие вакансии — зарплата невелика, да и непрестижно, — отмечает Зоя Рожнова, заместитель директора городского центра занятости населения.

— Тем не менее согласно принятой целевой программе, в текущем году на общественные работы нам предстоит направить более семи тысяч красноярцев. В настоящее время отлаживается механизм взаимодействия работодателей с центром занятости в части перечисления заработной платы. Дело в том, что программа по организации дополнительных рабочих мест на 95 процентов финансируется из федерального бюджета, остальные пять процентов — из краевой казны. Деньги уже перечислены, началась работа с договорами.

Заставить трудиться на общественных работах, безусловно, нельзя, но предоставить возможность заработать необходимо. Программа не имеет целью принудить дипломированных специалистов, которые ищут для себя работу, рыть траншеи или красить подъезды. Им будут подбирать подходящие вакансии, во всяком случае, пытаться. Но как быть с теми, кто по разным причинам не котируется на рынке труда или вовсе не имеет трудовых навыков? Неправильно делать основной упор в борьбе с безработицей на материальную поддержку людей, не имеющих средств к существованию. Предлагается не держать безработных на иждивении государства, а дать им общественно полезную работу, выплачивая за нее зарплату — пусть и не большую.

— Мы должны финансировать реальные рабочие места для безработных, а не безработицу — в виде пособий, — подчеркивает Зоя Андреевна.

Предлагать общественно полезные вакансии будут всем, кто ищет работу. То есть в течение десяти дней с момента постановки на учет в службу занятости, если не будет подобрано более подходящих рабочих мест. Отказавшись от нее, безработный автоматически лишится и потенциальной зарплаты, и пособия. Таким образом, можно говорить о том, что оплата общественного труда — это своего рода альтернатива пособию по безработице. Только честно заработанному.

Теперь о цифрах. Средний заработок на общественных работах — пять тысяч рублей в месяц. Максимальное пособие по безработице составляет 5 880 рублей. Однако потолок полагается далеко не всем. Как правило, категории граждан, для которых общественные работы будут являться подходящими (кто не имеет профессии, впервые ищущие работу, стоящие на учете более 18 месяцев и т. д.), могут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а это всего 1 020 рублей ежемесячно. Отказываться от возможности заработать почти в пять раз больше, пусть даже и не на престижной должности, как минимум, глупо. К слову, трудиться всю жизнь на общественных работах никто не заставляет. Если найдется вакансия более подходящая, ее непременно предложат кандидату. Впрочем случается и так, что человек задерживается на общественной работе. Она позволяют ему попасть в профессиональное сообщество, пусть для начала и на самую низкую ступеньку. Отработав на срочных работах, сотрудник может, повысив свою квалификацию, остаться в этой сфере на постоянной основе. В среднем 60—70 красноярцев ежегодно закрепляются на таких общественно полезных вакансиях. Но это не так много по сравнению с теми, кто стоит в очереди за пособием.

Совершенно очевидно, что общественный труд — эффективное средство борьбы с безработицей. Кстати, именно таким способом в свое время в некоторых странах, например в Германии, было покончено с этим социальным злом.

Кроме того, в рамках снижения напряженности на рынке труда право участия в общественных работах будет распространяться не только на ищущих вакансии жителей, но и на красноярцев, находящихся под риском увольнения.

— На тех предприятиях, где идут сокращения, введен неполный рабочий день или сотрудников отправляют в неоплачиваемые отпуска, могут быть также организованы общественные работы, — говорит Зоя Рожнова. — Это является хорошим подспорьем для людей, оказавшихся в непростой ситуации. Так, у нас уже подписан договор с комбайновым заводом, где коллектив трудится не на полную ставку. Ведутся переговоры еще с рядом предприятий, где есть проблемы.

Затраты работодателя на выплату заработной платы и организацию труда также частично возмещаются центрами занятости. Сегодня делается многое для поддержки граждан. Главное — чтобы они тоже стремились к чему-то, избавлялись от иждивенческого настроя.

Оплата общественного труда — это своего рода альтернатива пособию по безработице. Только честно заработанному.