Разыскивается собственник

Как быть со зданием, которое бросили

«Когда уберут недостроенный объект на улице Сурикова? Он столько лет мозолит глаза и постепенно рушится. За забором уже вырос лес - можно сквер сделать. Валентина».

«Здравствуйте! Я житель улицы Республики, меня смущает заброшенное здание по адресу: ул. Республики, 47. Что это за здание в центре города? Можно ли на его месте сделать парк? Лариса Баскова».

Мы не случайно объединили эти два письма. Хоть речь идёт о разных объектах, суть их одна - здания не используются по назначению. Коренные красноярцы знают: в городе масса недостроенных или неиспользуемых строений. И располагаются они не только в укромных уголках краевого центра, но и на центральных улицах - например, на улицах Сурикова и Республики. Такие заброшенные строения не только портят внешний вид нашего города, но и представляют опасность.

- Мой сын с приятелями в свободное от уроков время лазает по заброшенной многоэтажке в переулке Якорный, 6/1, - рассказывает озабоченная мама 12-летнего подростка Ирина. - Никакие запреты не действуют. А я всё время опасаюсь, что в ветхом строении могут рухнуть перекрытия или обвалится лестница, пострадают дети.

В социальной сети краевого центра существует целая группа любителей и собирателей адресов таких вот заброшенных строений. Диггеры и сталкеры, как они себя называют, устраивают в них свои экстремальные игры. Рассказывают, что в некоторых заброшенных недостроях живут бомжи.

Начнём разбираться в этом вопросе, пожалуй, с тех объектов, которые попадают под категорию недостроя. Каждое здание в Красноярске, в том числе и незавершённое, имеет своего хозяина. Заказчиком упомянутого в письме торгово-офисного центра по улице Сурикова, 18 являлся «ТК Эльдорадо». Как говорят в управлении архитектуры администрации Красноярска, земельный участок для строительства этой фирме был предоставлен ещё в 2004 году. Происходило это на основании разрешения на строительство, выданного годом раньше. Строительство началось практически сразу после оформления всех документов. Но в феврале 2007 года застройщик приостановил возведение объекта и законсервировал незавершёнку. Как говорят специалисты, произошло это из-за скандала, разразившегося между «ТК Эльдорадо» и собственниками зданий, расположенных на прилегающей к стройплощадке территории. «Эльдорадо» обвиняли в незаконности получения разрешения на строительство, дело дошло до суда. Нарушений в действиях заказчика так и не выявили, но недострой до сих пор стоит законсервированным - вслед за судом грянул кризис.

В управлении архитектуры называют шесть недостроев, которые находятся на территории Красноярска. У каждого хозяина объекта - свои причины остановки работ. При этом, как говорят специалисты, у одних объектов уже появилась перспектива на достройку, а у других она весьма туманна. Например, уже несколько лет мозолит глаза горожанам непонятная железная конструкция на Театральной площади. В 2006 году ООО «Мост» планировал возвести здесь культурно-развлекательный торговый центр с наземным пешеходным переходом на Театральную площадь. Аренда земельного участка закончилась в 2011 году, разрешение на строительство - в 2009-м. В управлении архитектуры уверены, что продлить документ можно, но при устранении всех выявленных нарушений. Что сделать застройщики не спешат. Столь же туманна перспектива торгово-офисного здания с подземной парковкой на перекрестке улиц Ленина и Перенсона. Заказчик - ЗАО «Сибстроун», ныне уже обанкротившийся, земельный участок под строительство получил через суд. В 2007 году управление архитектуры отказало застройщику в предоставлении земли из-за соседства участка с объектом культурного наследия. Арбитражный суд признал отказ необоснованным и обязал администрацию города участок предоставить. В 2008 году «Сибстоун» взялся за дело, но строительство так и не завершил. Оно было приостановлено на этапе устройства фундамента.

В таких ситуациях законодательство, к сожалению, не на стороне муниципалитета. Земельный участок предоставляется в аренду под строительство на три года, но кратность продления аренды не регламентируется. При этом администрация имеет право принимать меры к недобросовестному застройщику только в том случае, если на участке не произведены никакие работы. А такого в городе практически не бывает - застройщик хоть котлован да выкопает.

- Пытаемся принять меры административного воздействия на хозяев долгостроев, - говорит заместитель руководителя департамента градостроительства администрации Красноярска Наталья Свириденко. - Иногда удаётся найти нового хозяина для брошенного объекта.

Например, в 2009 году появился новый хозяин у долгостроя по улице Партизана Железняка, 36а. Здесь планировалось построить Дом знаний с планетарием. Коробка недостроя стояла уже десяток лет, когда появилось ООО «Золотое сечение», решившее разместить в Доме знаний торгово-развлекательный комплекс.

К слову, сегодня всё законодательство ориентировано на собственника. Хозяева есть не только у недостроев, но и у зданий, уже отслуживших свой срок. Если муниципальная собственность (даже аварийная и подлежащая ремонту, как например, школа на улице Пушкина) находится под постоянным присмотром специалистов городской администрации, то приватизированные здания и постройки нередко годами стоят без надзора.

Как удалось нам выяснить, в заброшенном здании на улице Республики, 47 раньше располагалась Красноярская сувенирная фабрика. Объект уже несколько лет пустует, но недавно строение вместе с земельным участком приобрело некое физическое лицо. Как говорят в администрации Железнодорожного района, на месте брошенной фабрики планируется строительство жилого дома с гаражом. По существующим правилам застройки дом будет принят в эксплуатацию только при условии обязательного озеленения прилегающей территории.

Естественно, частная собственность неприкосновенна. Таков закон. Но, согласно тем же законам, собственник должен нести ответственность за своё имущество и содержать его в надлежащем виде. И если красноярцы считают, что брошенное частное здание угрожает жизни и здоровью людей, собственника можно призвать к ответу. Для этого необходимо обратиться в районную прокуратуру.

- Для того чтобы прокуратура провела проверку частного строения, жители должны написать заявление, - рассказывает заместитель прокурора Красноярска Татьяна Костко. - Без заявления от граждан на территорию частной собственности мы даже ступить не можем.