Утром начал - вечером закончил

Контроль ведется очень активно — с начала лета практически с каждой бригадой на улицы выходит проверяющий от муниципального учреждения “Городской центр капитального ремонта и благоустройства”. Сегодня, по словам начальника отдела центра Виктора Сабинина, режим стал более напряженным — кроме ямочного ремонта добавились и капитальные объекты. Кураторы постоянно выезжают к подрядчикам, контролируют все участки, где ведутся работы. При этом не имеет значения, днем или ночью производится ремонт. Как показывает практика, контроль необходим. Об этом свидетельствует значительное количество предписаний по устранению недоработок подрядчиков. Есть жесткое требование — под укладку асфальта поверхность должна быть подготовлена по всем нормам технологии. Любое изменение влечет за собой переделку участка, на который уложен асфальтобетон. О том, что требование не формально, свидетельствует значительное количество предписаний о необходимости устранения тех или иных нарушений технологии, которые выписывают кураторы.

ак, около 50 предписаний выдано в июле. Все они устранены. За 18 дней августа выписано уже 24 предписания, 19 из которых также уже устранены.

Отработанный механизм позволяет, несмотря на капризы погоды, с уверенностью оценивать перспективы. Аукционы на выполнение работ по ремонту дорог состоялись примерно на 80 процентов от общего объема, что же касается физических объемов, то они выполнены более чем на 40 процентов. Составлен график ремонта участков автотрасс. Работа ведется четко по плану, и это позволяет прогнозировать, что к октябрю все запланированные объемы будут завершены. Всего же в этом году на ремонт дорог предусмотрено более 100 миллионов рублей. Из них примерно 35—40 миллионов на ямочный ремонт.

К сожалению, общий ход работ, который Виктор Сабинин оценивает на твердую четверку, портят отдельные инциденты. Наиболее крупным из них стала ситуация на пересечении улиц 9 Мая и Урванцева. Суть ее в том, что подрядчик, проводящий ямочный ремонт, вскрыл (или выражаясь техническим термином, отфрезеровал) значительный участок дороги. Настолько большой, что в течение дня при всем желании не смог бы уложить асфальтобетонное покрытие. На следующий день начался дождь, и ямы наполнились водой. Это создало на оживленной магистрали чрезвычайно сложную обстановку для движущегося транспорта. При этом подрядчик исправить ситуацию отнюдь не спешил.

— Вопреки всем нашим предписаниям, подрядчик не заложил этот участок, — пояснил прибывший на место происшествия Виктор Сабинин. — В настоящее время с ним проводится работа по скорейшему устранению ям отфрезерованного участка. Если в течение двух дней участок не будет заложен асфальтобетонной смесью, то он будет засыпан щебеночно-песчаной смесью для предотвращения возможных ДТП и улучшения ситуации.

В этом году такое ЧП случилось впервые. Причина в том, что исполнитель, который работает в этом районе (ООО “Красноярск-инжиниринг”), участвует в ремонтных работах первый год, и, очевидно, не смог правильно оценить свои возможности.

Впрочем, отсутствие опыта не является извинением. Тем более что специалисты Городского центра капитального ремонта и благоустройства дают четкие и конкретные рекомендации. Одна из них: подрядчик должен отфрезеровать такой объем дорожного покрытия, чтобы успеть в тот же день уложить асфальтобетонную смесь. Смысл рекомендации прост и очевиден — никто не гарантирует, что на следующий день погода не испортится. А укладка покрытия в дождь категорически запрещена. Кстати, по словам Виктора Сабинина, случаи укладки асфальтобетонного покрытия в дождь имеют единичный характер и зачастую производятся организациями, контроль которых муниципалитетом не ведется. Дело в том, что ремонт дорожного покрытия в городе проводится не только за счет средств городского бюджета.

— Проблемы, аналогичные ситуации на 9 Мая — Урванцева, не носят постоянный характер, — говорит Виктор Сабинин. — Наши подрядчики в основном выполняют работу качественно. Что же касается ООО “Красноярск-инжиниринг”, то штрафные санкции мы к нему наверняка применим.

Кстати, в тот момент, когда Виктор Сабинин давал свои пояснения, у подрядчика была возможность исправить свою оплошность. Погода стояла хорошая. Правда, в ямах на дорожном полотне после вчерашнего дождя было полно воды, но выход из положения имелся: применить илоотсосы, чтобы откачать воду, просушить ямы компрессорами. К вечеру вполне можно было бы начать укладку асфальтобетона. Тем не менее ни рабочих, ни техники на дороге не было.

Как вообще могла возникнуть ситуация, когда неопытный исполнитель получает доступ к муниципальному контракту? Причина тому — система открытых аукционов, победителем которых может стать в принципе любая фирма, предложившая минимальную цену контракта. При этом, к сожалению, не учитываются ни опыт, ни материальные возможности исполнителя. Впрочем, победить в конкурсе — еще не означает получить бюджетные деньги.

— Самое большое наказание для тех подрядчиков, которые не справляются с требованиями, — траты из собственного кармана для устранения недоработок, — говорит Виктор Сабинин. — При заключении договора четко прописаны объем и сроки. Если они выполнили объем, проигнорировав требования к качеству, то за собственные средства будут устранять все недостатки. А это заработная плата тех рабочих, что сделали халтуру, директора предприятия, который не организовал и не проконтролировал исполнение. То есть в конце концов можно выполнить все и не получить ни копейки. А в следующем году еще и попасть в “черный список” и не быть допущенным к аукциону.