Табу на краденые телефоны

Госдума предлагает блокировать похищенные аппараты

За последние шесть месяцев в Красноярске совершено 5 500 краж, из них 700 хищений сотовых телефонов. Найти и вернуть владельцам удаётся порядка 35-40 процентов краденых аппаратов, констатирует Владислав Логинов, заместитель начальника оперативно-розыскной части уголовного розыска межмуниципального управления МВД России «Красноярское».

«Сотовые телефоны - это не только предмет краж. У нас происходят разбойные нападения на салоны сотовой связи, есть и убийства из-за мобильников», - отмечает Владислав Сергеевич.

Проект поправок, предлагающий блокировать работу украденных сотовых телефонов, внесён в Госдуму ещё в мае. В случае его одобрения изменения могут вступить в силу с 1 января 2012 года. Согласно нововведениям к закону «О связи», у абонентов должна появиться возможность бесплатно регистрировать свои мобильные телефоны по уникальному заводскому коду IMEI у сотовых операторов. И если владелец заявит о краже аппарата, пропуск трафика к телефону будет заблокирован сотовой компанией.

Стоит отметить, что возможность блокировки мобильников по коду IMEI обсуждается уже несколько лет.

- Семь лет назад подобную инициативу выдвигали в Министерстве внутренних дел, и до сих пор предложение обсуждается, - рассказывает Владислав Логинов. - Если законопроект всё же примут, то сам предмет преступления - кража сотового телефона - перестанет существовать. Преступник не сможет в дальнейшем сбыть аппарат, поскольку после блокировки телефон не будет работать ни с одной сим-картой. А значит, и воровать его бессмысленно. Помните, одно время у нас было распространено такое преступление, как кража меховых шапок. Их буквально срывали с людей. Сейчас таких краж вообще не встречается. Ушёл спрос на меховые шапки - люди сейчас предпочитают носить вязаные головные уборы или изготовленные из других недорогих материалов.

По мнению заместителя начальника оперативно-розыскной части, поправки буксуют из-за того, что сотовые компании не хотят терять деньги. Во-первых, если краденый аппарат нужно будет блокировать, значит, в сети он работать не будет, соответственно и прибыли от этого телефона не поступит. Во-вторых, опять же ввиду невозможности использования краденого мобильника в сети при блокировке отпадёт надобность в его краже. А значит, и продажи сотовых телефонов упадут, что тоже невыгодно салонам. Ведь сейчас люди, оставшиеся без трубки, вынуждены приобретать себе новый аппарат.

В одной из компаний сотовых сетей признают, что вопрос поиска и блокировки украденных телефонов сегодня очень актуален, но решать его целесообразно комплексно. Необходимо параллельно внедрять механизмы предотвращения серого импорта, контроля вторичного рынка телефонов и перепрошивок.

Дело в том, что сейчас в стране много мобильников, коды IMEI которых дублируются. Это происходит из-за поставок в Россию больших объёмов серых аппаратов, а также из-за перепрошивок трубок уже внутри страны, когда в платформу телефона вставляется произвольный код IMEI из числа проверенных, то есть взятых у легальных - белых - аппаратов. Поэтому, если заблокировать украденный мобильник по его коду, вместе с ним можно отключить от услуг непредсказуемое число других абонентов, чьи телефоны будут иметь аналогичные идентификационные характеристики. Соответственно, владельцы отключенных мобильников потребуют компенсацию за необоснованный перерыв в обслуживании.

Кроме этого, после блокировки телефона по коду IMEI станет невозможным вызов экстренных служб, что является грубым нарушением действующих норм, согласно которым сотовый абонент должен иметь такую возможность даже при нулевом остатке средств на счёте. И кто потом ответит за то, что в Красноярске человек не смог вызвать скорую помощь или пожарных потому, что в Хабаровске был украден мобильник с таким же IMEI?

Как нам рассказали в пресс-службе представительства одной из сотовых сетей в Красноярске, в некоторых странах, к примеру в Англии, за перепрошивку сотовых телефонов предусмотрена уголовная ответственность. У нас же такие действия никак не наказуемы, что позволяет мошенникам выводить краденые телефоны на вторичный рынок.

Авторы внесённого в Госдуму законопроекта указывают, что его вступление в силу возможно только после подготовки соответствующих нормативно-правовых актов. Кроме того, нужно подготовить к исполнению новых требований технические средства сетей связи, в том числе создать взаимосвязанные базы данных у всех сотовых операторов - чёрные списки кодов IMEI украденных мобильников.

В пресс-службе красноярского представительства сотовой компании, с которой нам удалось пообщаться, пока не готовы оценить все связанные с нововведениями затраты, но считают, что было бы логично, если держателем консолидированной базы IMEI стало МВД или Роскомнадзор.