Как красноярцы борются за качество жилищных услуг

Альфия Мансурова — председатель дома № 69 по улице Щорса — обратилась к нам в редакцию с просьбой рассказать читателям об истории взаимоотношений своего МКД с управляющей компанией. Уже несколько лет собственники многоэтажки пытаются решить проблемы с обслуживанием здания и с качеством жилищных услуг.

История одного спора

В 2016 году дом № 69 на улице Щорса перешёл под управление УК “Комфорт-Про”. Председатель МКД Альфия Мансурова говорит, что жители приняли такое решение совершенно осознанно. Поначалу собственников жилья всё устраивало — УК выполняла свои обязательства. Но в 2018 году что-то пошло не так. В расходах дома обнаружились траты на неоказанные услуги, тариф повышался без проведения общего собрания, работы выполнялись не в том объёме. Два года жители пытались урегулировать спорные вопросы самостоятельно или с привлечением контрольно-надзорных и правоохранительных органов, однако добиться удовлетворительного результата так и не удалось.

— В августе и сентябре 2020 года весь дом был завален мусором, — рассказывает Альфия Мансурова. — Мусоропроводы были забиты, контейнеры не выкатывали, отходы не вывозили, подъезды не мыли, придомовую территорию не убирали, на заявки не отвечали. Выяснилось, что дворнику и уборщице, по их словам, не платили зарплату несколько месяцев. На письменные претензии УК не реагировала. После обращения в контрольно-надзорные органы, СМИ и администрацию города ситуация немного выровнялась: прочистили мусоропроводы и выкатывают мусорные контейнеры, но двор не убирается, подъезды моют через раз.

Также, по словам председателя совета дома, управляющая компания не делает заключения об аварийном состоянии протекающей крыши, не обрабатывает заявки на ремонт межпанельных швов и не отчитывается по поводу расходов денег со счёта дома.

Нынешней осенью совет дома провёл общее собрание, на котором две трети жителей решили отказаться от услуг УК и сменить форму управления. В результате остановились на создании товарищества собственников недвижимости. Протокол решения уже передан в стройнадзор, который должен исключить из лицензии УК дом на Щорса, 69. Но, по словам Альфии Мансуровой, у совета есть опасения, что с 1 декабря, а именно сегодня, планируется прекратить взаимоотношения с УК, управляющая компания дом не отпустит и придётся бороться за “свободу”.

Подтверждённые сигналы

“Городские новости” уже рассказывали о работе управляющих компаний, входящих в группу УК “Красноярье”. Как мы писали в октябре, управляющие компании этой группы: “Базис”, “Комфорт-Про”, “Красноярье”, “Городская”, “Жилком-24”, “Терра”, “Борей” — в одностороннем порядке увеличили тариф на жилищную услугу. Речь шла примерно о 150 домах в разных районах. Сотни горожан обратились за помощью в правоохранительные, контрольно-надзорные органы, в общественные организации, СМИ. Подключились и депутаты. Запрос в прокуратуру с просьбой разобраться в ситуации направил председатель одной из постоянных комиссий горсовета Вячеслав Дюков. Список домов, требовавших проверки, он составил совместно с общественным движением “Народный контроль в ЖКХ”. По словам Вячеслава Игоревича, на сегодня большая часть ответов на запросы получена, возбуждены уголовные и административные дела, в суды направлены иски в защиту прав собственников.

— Подтверждаются сигналы и о липовых протоколах, и о неправомерных действиях жилищников, — говорит Вячеслав Дюков, — Ждём информацию по остальным домам. Будем вместе с “Народным контролем ЖКХ” добиваться справедливости.

Юрьев день по-красноярски

Во времена крепостного права у российских крестьян был день в году, когда они могли уйти от одного помещика к другому — Юрьев день. Поменять барина было сложно, но можно. У собственников жилья в Красноярске ситуация похожая, хотя к конкретной дате уход от одной УК в другую не привязан. По словам Романа Казакова, руководителя общественного движения “Народный контроль в ЖКХ”, к ним в организацию поступили обращения от жителей примерно сотни домов, которыми управляют компании из группы “Красноярье”. Многие из них уже начали процедуру перехода в другие УК. При этом, как и жители дома на Щорса, опасаются, что расставание будет непростым. И небезосновательно.

Современное жилищное законодательство хоть и дорабатывается ежегодно, но по-прежнему несовершенно. Способов затормозить процедуру у управляющих компаний, а в штате ряда из них работают профессиональные юристы, более чем достаточно. Роман Казаков рассказывает, что недавно по одному из красноярских многоквартирных домов в стройнадзор был передан протокол общего собрания, инициатором которого стал собственник несуществующей в природе квартиры № 115 — в доме всего 114 квартир.

Компании заинтересованы в каждом доме, ведь нередко это большие деньги. Альфия Мансурова рассказывает, что на конец 2019 года на счету МКД на Щорса оставалось неизрасходованными более миллиона рублей из сборов на текущий ремонт и платежи организаций-арендаторов. Эти средства можно было потратить на подготовку здания к зиме, на устранение мелких и крупных неполадок, ремонт подъездов. Однако работы не выполнялись.

Ещё одна причина не отпускать дома — нежелание вызвать “цепную реакцию” собственников.

“Видя, что часть домов отказывается от той или иной компании, активы других домов могут начать поступать так же — искать лучшей доли: менять способ управления или переходить в другие УК”, — говорит Роман Казаков. Пока же сообщества собственников достаточно инертны, их можно спокойно остановить одним-двумя судебными заседаниями. Тем более, что большая часть граждан не хочет или не может вникнуть в нюансы ситуации.

Такие дела

В этом году прокуратура не без помощи депутатов и общественных юристов занялась делами домов группы компаний “Красноярье”. По данным Казакова, только в Кировском районе, где находится дом № 69 на улице Щорса, обнаружены факты фальсификации протоколов, установлены случаи, когда инициатор общего собрания, секретарь и собственники помещений не принимали участия в собрании и не выступали его инициаторами.

В ответе Кировской прокуратуры говорится, что полиция возбудила пять уголовных дел в отношении неустановленных лиц по фактам подделки документов. В защиту прав собственников направлено 20 исковых заявлений в суд. Возбуждены административные дела по фактам нарушений управляющими компаниями лицензионных требований. Должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, в адрес УК внесены представления об устранении нарушений.

Как отмечает Роман Казаков, у юристов и руководства группы компаний сейчас много дел, поэтому жилищникам может просто не хватить ресурса на то, чтобы препятствовать выходу дома на Щорса из УК “Комфорт-Про”. Так что есть все шансы на благополучный переход.

Акцент

По словам Романа Казакова, чаще всего управляющие компании используют два законных способа сохранить за собой дома. Первый — УК проводят свои собрания, убеждают жителей, что лучше остаться с ними, чем уходить в неизвестность. Однако в некоторых случаях у правоохранительных и контрольно-надзорных органов возникают подозрения, что собрания как такового не было, а протокол подделан. Второй вариант — оспаривание решения собрания в суде. Судебная практика в разных регионах России складывается по-разному. Есть территории, где желание собственников — закон. А есть и такие, где для перехода собственники должны представить суду веские основания. Это изменение способа управления домом или окончание срока договора с действующей УК. Если оснований нет, то суд вправе оставить дом за действующей компанией.

В тему

Альфия Мансурова рассказывает, что всю нынешнюю весну и лето жители дома трудились над озеленением двора, делали всё сами — покупали рассаду, создавали клумбы, пололи, поливали и заняли призовое место в городском конкурсе. Но сертификат забрала управляющая компания, а на вручение приза жителей даже не пригласила.