Светлана Чернышова: "Сигареты для детей должны быть дороги и недоступны"

Более 30 интернет-ресурсов, незаконно торговавших табачной продукцией, заблокированы по инициативе общественного совета по проблеме подросткового курения. Борьба с дистанционной продажей сигарет — одно из направлений деятельности совета, который в этом году отметил 20-летие. Группа активистов — педагогов, психологов, социальных работников, бизнесменов — объединилась в 2000 году, чтобы решать проблемы подросткового курения.

За эти годы на территории России, в том числе в Красноярске, реализованы разные программы. Одна из главных — программа предотвращения продажи сигарет несовершеннолетним. Рассказывает Светлана Чернышова, председатель общественного совета по проблеме подросткового курения.

— Насколько актуальна проблема курения подростков сегодня?

— Здоровью наших детей необходимо всегда уделять внимание, а тем более факторам, которые влияют на него напрямую. Подростковое курение всё ещё остаётся проблемой, но, к счастью, ситуация меняется в положительную сторону. Принятые меры как со стороны государства в виде законов, ограничивающих доступность сигарет несовершеннолетним, так и со стороны общества, которое стало менее терпимо относиться к проблеме, снижают число курящих подростков. Более популярен стал здоровый образ жизни. Однако есть и негативные факторы — появляются новые продукты, различные гаджеты, которые, конечно, интересны детям. Так что проблема никуда не делась и требует активных действий со стороны и государства, и общественных организаций.

— Есть ли данные, подтверждающие, кто количество курящих детей уменьшилось в последние годы?

— Если в нулевых годах около 60 процентов подростков заявляли о том, что пробовали курить или курят время от времени, то сегодня, согласно исследованиям “Ромир”, этот показатель снизился примерно до 30 процентов. Государство приняло ряд мер, чтобы оградить детей от табачной продукции. Мы больше не встречаем рекламу табака в СМИ, курение в общественных местах запрещено. Совсем недавно в очередной раз ужесточили наказание за продажу табачной продукции несовершеннолетним.

Для борьбы с курением и доступностью сигарет государство взяло на вооружение ценовую политику — сигареты дорожают каждый год. И действительно легальный рынок сокращается. Но сами того не замечая, мы получили растущие с каждым годом объёмы “серой” контрафактной продукции. С целью сэкономить население переключается на более дешёвые сигареты, продающиеся из-под полы. Подпольная продажа табака сегодня активно развивается, к сожалению. За последние несколько лет нелегальные сигареты уже забрали себе больше 15 процентов рынка, в то время как в 2015 году эта цифра не превышала двух процентов. К территориям, больше других страдающим от “серого” рынка, относится и Красноярск, который занимает пятое место среди городов-миллионников по доле нелегальной продукции — 16 процентов.

Чем так опасна нелегальная продукция с точки зрения подросткового курения? Прежде всего своей доступностью для несовершеннолетних. Нарушая законодательство в одной сфере, нелегалы склонны не обращать внимание и на другие правила продажи сигарет. В таких точках табак зачастую продаётся открыто, документы там не спрашивают. А низкая цена таких сигарет — ещё один привлекающий подростков фактор.

Несомненно, нужно ужесточить ответственность за продажу нелегальных сигарет, повысить штрафы. Основной источник такой продукции — страны ЕАЭС, ввезти из Белоруссии и Казахстана можно практически любой товар в любых объёмах. Поэтому необходимо ужесточить контроль на границах, ограничивать ввоз сигарет. Стоит заняться интернет-продажами, которые, к сожалению, пока трудно поддаются регулированию — сегодня можно найти сотни предложений с нелегальной продукцией.

— Соблюдают ли в розничных магазинах закон, запрещающий реализацию подросткам? Какая работа проводится советом для того, чтобы снижалось количество продавцов, нарушающих существующие правила?

— Ситуация явно поменялась в лучшую сторону. И если в начале нулевых были вопиющие случаи продаж сигарет детям в возрасте даже шести-семи лет, не говоря о подростках, то сегодня среди легальных продавцов с таким мы уже не сталкиваемся. Купить сигареты в крупном супермаркете подросток сегодня не сможет с вероятностью 99 процентов, и в этом есть часть заслуги и нашего совета. Мы проводили активную работу с розницей, занимались её просвещением, чтобы минимизировать случаи нарушения закона, а контроль за доступом несовершеннолетних к сигаретам сделать максимальным. Красноярск стал одним из тех ключевых регионов, в которых мы проводим такие активности.

Однако “взрывной” рост нелегального рынка принёс новые проблемы. С нелегалами нет смысла проводить тренинги и семинары — здесь уже не стоит говорить ни о социальной ответственности самих продавцов, ни о соблюдении каких-либо законов вообще. В Красноярске и других регионах мы всячески стремимся привлечь внимание властей к этой проблеме, участвуем в круглых столах, сотрудничаем с правоохранительными органами. Стараемся и информировать людей о всех рисках, связанных с нелегальными сигаретами. Ведь сегодня далеко не все понимают, что, покупая дешёвые белорусские или армянские сигареты, они спонсируют преступников, которые потом травят наших детей. Наш совет сделал короткий ролик, который доступно рассказывает о проблеме и как можно помочь её решить. Мы планируем распространять его среди родителей, в школах, в соцсетях, чтобы как можно больше людей были в курсе.

— Встречаетесь ли вы в работе с тем, что продавцы считают, что нет ничего страшного в курении и продаже подросткам сигарет? Удаётся ли переубедить таких работников торговли?

— В начале нулевых подавляющее большинство продавцов терпимо относились к продаже сигарет несовершеннолетним — таких было, по нашим оценкам, до 70—80 процентов. Сегодня ситуация кардинально поменялась, и связано это не только с жёсткими наказаниями, но и с тем, что отношение к проблеме в обществе совсем другое. Играет свою роль и такой фактор, как внутренняя социальная ответственность продавца. Сегодня люди понимают, что курение — не просто невинная шалость подростка, это крайне вредная привычка, которая с высокой долей вероятности может остаться с ним на всю жизнь. Но опять же, ситуация переворачивается, если мы говорим о “сером” рынке. В Красноярске мы проводили своеобразный эксперимент: узнавали, продадут ли сигареты подросткам. И в магазинах, предлагающих нелегальную продукцию, в девяти случаях из десяти несовершеннолетний успешно приобрёл сигареты. Это огромная проблема.

— Какие меры наиболее эффективны для профилактики курения среди подростков?

— Как показывают время и опыт, самая эффективная мера — максимально ограничить доступ детей к табачной продукции. Многие курящие подростки сами утверждают, что могли бы отказаться от сигарет, если бы их покупка была строго ограничена. Не стоит забывать о роли семьи и школы в формировании характера и привычек детей. Для подростка курение — один из способов показать свою “взрослость”, иногда выразить своеобразный протест. Важно донести ребёнку, что умение вовремя сказать “нет” и отказаться от предлагаемой сигареты — показатель куда большей зрелости. Статистика показывает, что в семьях, где курят один или оба родителя, вероятность проявления вредной привычки у ребёнка выше на 20 процентов, чем в некурящей семье. Поэтому нужно помнить, что лучший пример — пример собственный.

— Есть ли универсальный совет, что сказать подростку, чтобы он не курил?

— Легче предотвратить проблему, чем её решить. Потому важно в семье рассказывать о вреде табачной продукции, в форме доверительного разговора пояснять все связанные риски, чтобы не вызвать, напротив, желание нарушить строгий родительский запрет. Нужно оставаться для ребёнка примером для подражания, прививать ценности здорового образа жизни, искренне интересоваться его увлечениями, проводить вместе свободное время. Если же так вышло, что ребёнок уже пристрастился к сигаретам, то ни в коем случае не стоит решить проблему скандалами, нажимом или наказаниями. Справиться с проблемой можно только вместе, став другом своему ребёнку, помочь пройти весь нелёгкий путь отказа от сигарет.

— На сайте совета есть раздел, предлагающий сообщить о случаях продажи сигарет несовершеннолетним, о других незаконных способах продажи табака. Поступают ли жалобы? Как с ними работаете?

— Мы приветствуем любую активность от граждан. Не могу сказать, что получаем огромное число запросов, но они есть. Мы помогаем обратившимся, проводим проверки по поступающим фактам, фиксируем в правильной форме нарушение закона и направляем в надзорные органы.

В борьбе с доступными сигаретами многое зависит от наших собственных действий. Современные технологии дают инструменты, которые позволяют потребителям уже самостоятельно заявлять о фактах продажи нелегальной продукции. Мы всегда приводим в пример приложение “Патруль качества”. С его помощью вы можете пожаловаться на конкретную торговую точку, которая продаёт нелегальные сигареты и предлагает их подросткам. В нём можно автоматически сформировать обращение, приложить доказательства и следить за выполнением запроса. По всем подтверждённым фактам полиция проводит проверки и выписывает штрафы. Это может выглядеть как капля в море, но каждое такое маленькое действие поможет защитить наших детей.